刘艺（前）带领党员干部在南村村河清理淤泥和河面垃圾。 黄胡敏 摄

　　浙江在线12月10日讯（浙江在线记者 吴勇 通讯员 黄万华 张峰 黄松光）重重的铲斗，朝着蓝顶厂棚狠狠地砸了过去，这一记挥向违建的重拳，驱散了山坳间悠悠升腾起的薄雾。天还没透亮，温州市瓯海区梧田街道南村村第一书记刘艺来不及洗漱，便匆匆赶到村里，径直奔向“大拆大整”拆违现场。

　　12月初，记者来到这个名叫“环山路”的拆违点时，看到的并非想象中依山而建的通景道路，却是“环山”搭建的违法建筑，将山体裹得严严实实。山脚处，陆陆续续地站满被拆迁户、村干部以及看热闹的村民。阳光下，层层叠叠的白色违建被推倒后，河坑山头的绿意渐渐地露出来了。

　　“刘书记，村里变化越来越大，要不要请客呦？”

　　“没问题，等到南村村扮得更靓些，黄酒管够！”

　　往日里不苟言笑的刘艺一边看着拆违现场，一边和村委会主任郑权国开起了玩笑。

　　“刚来的时候，刘书记看起来挺严肃，我们连玩笑都不敢跟他开。”村综治主任黄胡敏说。而现在，随着村里拖延多年的难题被攻克，刘艺的笑也多了。

　　黑脸到任

　　治村先要强班子

　　刘艺天生肤色黑，让村干部记忆犹新的，其实是初到村里时“黑着的脸”。

　　今年4月，瓯海区选派一批党员干部到村（居）担任党支部第一书记。作为区府办中层干部的刘艺被安排到南村村，担任这个党组织软弱发展落后村的党支部第一书记。

　　此前，南村村河因工厂废水倾倒导致大面积污染，“牛奶河”令南村村一时臭名远播。尽管这事件最终得到妥善处置，可河道整治成了摆在南村村人面前亟待破解的难题。

　　上任后，刘艺就走家入户，满村子转。出生于农村的刘艺是一名性格开朗的汉子，到任前虽有心理准备，但看到村里景象，脸上的笑容也随之消失。尤其是第一次全村党员会议，到会者三三两两，更是给他迎面泼了一盆“冷水”。

　　找准“病根”，才能对“症”下药。“水污染问题在河里，根子在岸上。‘牛奶河’看起来是偶发事件，根子在于村两委班子软弱涣散、党员凝聚力不强。”刘艺认识到，首先得彻底改变村两委班子和全体党员，才能改变村民对村务抱着“事不关己、高高挂起”的消极态度。

　　治村，先从治理村干部开始。刘艺和村两委合计，制定了整改方案，改变原先的“两周一会”为“每周一会”，并规范了村两委工作程序，严格执行坐班、“五议两公开”等制度，时刻跟踪各项整治工作的进展。

　　为了调动各种资源，刘艺带着方案一次次往街道跑，向街道负责人展示南村村整改的决心，最终争取到资金，投入红色阵地建设。

　　如今，村两委的工作氛围明显好转，干工作有分工但不分家，责任意识显著增强，提升了党组织的凝聚力和战斗力。

　　“刘艺书记来了以后，村里的党员活动比以前丰富，党员的积极性也提高了很多。”村支部书记胡方剑说。

　　村干部逐渐改变了工作作风，群众对村干部的信任度提高了。

　　红脸治乱

　　三个月铲除废品点

　　毗邻城区，三面环山，高速公路村前过，小溪河道穿村流……单纯从硬件条件看，南村村都不应该是如今的落后面貌。但是，“脏乱差”却曾是南村村的代名词。

　　在全村随处可见的闲置地上，三四十个废品废塑料收购点曾在此随意“安营扎寨”，成了最大的环境“毒瘤”。“正是这种便利的区位条件给村环境治理带来的压力，让南村村成了低端产业的集中点。”住在幸福路的村民胡方敏对刘艺坦言，自己一点都不幸福。他家的老宅就建在村口的大榕树边，小的时候，这里都是村干部、老人们的议事之地，如今却成了垃圾的堆场。

　　“周边都是废品废塑料，附近住的都是外来人员。高峰时，本地村民3000多人，外地人达到2.1万人。”刘艺从一些搬走的村民口中获知，村庄缺乏治理是他们背井离乡的主要原因。而这些废品废塑料带来的是农地、水体污染和村庄脏乱，大大超出了小村的环境负荷。

　　一场环境整治的战役就此打响。连续3个多月时间，刘艺带领整治组，联合街道相关部门在7个废品废塑料集中点开展11次统一行动，并由村两委和村巡逻队分时间段轮班巡查200余次，终于取缔污染环境的废塑料收购点32家，关闭废塑料加工点23家，基本铲平顽固的废塑料“根据地”。

　　那个时候，黑着脸的刘艺带领村干部24小时把守进村的两个口子，废品废塑料只准出、不能进。为了彻底断了污染源，刘艺已记不得红了多少次脸。

　　为了巩固成效，刘艺还发动村民建立村环境卫生举报微信群，对死灰复燃的收购点进行举报并及时打击，“只有不断增强村民的环保维权意识，提高参与监督的热情，并巧借民意期待的‘东风’推进治理，才能真正推动环境质量持续改善。”

　　笑脸迎新

　　拆违治乱见成效

　　经历3个月的环境整治，南村村的村容村貌颇有改观。可面对擅长打游击战的废品收购点经营户，刘艺心里还是乐不起来。

　　他深深懂得，即便是赶走了废品收购点，违法建筑、逼仄混乱的城中村随时有可能滋生新的“低小散”。

　　如何彻底改变环境？推进整村改造，才是治本之策。借助市里开展“大拆大整”专项行动的东风，刘艺统一村两委班子的思想，痛下决心推进拆违治乱。

　　“思想做不通的一些违建户，推到我这边来吧。”刘艺向村两委班子承诺。而在其积极争取和发动下，原本瓯海区安排在2018年完成对南村村整村改造的计划，被提早到2017年。对于城中村改造的提前到来，村里虽有贬褒不一的议论，黑脸的刘艺却是态度坚决。

　　“越早改越主动。晚了就有更大的不确定性。”看着在轰隆隆声中推倒的一排排违法建筑，分管城建工作的村委会副主任卓德道拍手称快。他拉着记者沿着游步道登上有着300年历史的伴云观大庙。从高处放眼望出去，依山而建的南村村，恰似簸箕畚斗一样。“村里老人说，只要把村里彻底改造好，不怕好的项目不到南村村来。”

　　山脚下，金丽温高速公路将要在村委会办公点附近开个口子，直通城区的城市快速路双南线的改建也近在眼前，涉及拆迁的湾底村等正在大力推进实施。每当有村民谈起南村村的未来，刘艺都会开怀大笑。

　　“原来我们以为上级派来的第一书记就是走过场、镀镀金。”看着8个月来的变化，村民胡忠弟感叹，“刘书记实实在在地帮我们找到了出路。”

　　谈到驻村生活和南村村的未来，刘艺颇为感慨：“8个月，虽然辛苦，但很充实，这里的一草一木我都熟悉了，等离开的时候，肯定舍不得。”

　　俯瞰山下的小村庄，回忆村庄变化发展的点点滴滴，刘艺脸上泛起了笑容。