今年初夏的一个深夜,众人酣睡之际,鹿城区南汇街道前网村现场办却灯火通明。随着村民诸某在全村最后一份《房屋征迁补偿协议》上签下字,前网村旧村改造项目提前10天完成了100%签约,成为今年全市第一个百分百签约村。
“最后一户签下来可不容易,村主任在签约当天还花了数小时做思想工作。”前网村拆迁现场办副组长李悦说,签约工作能圆满画上句号,离不开新任村“两委”干部夜以继日的投入攻坚。
新班子新作为,这只是其中一例。如今,我市5788个村社全面完成换届已经“满月”,全市各地纷纷涌现出村社干部积极干事创业的“群英图”。从新任村社干部群像回眸换届工作,不难为这些问题找到答案——温州村社换届为什么能够换出一番新气象?这背后是什么在支撑,底气又从何而来?
一场硬仗
重塑农村政治生态
火车跑得快,全靠车头带。村社“两委”班子的能力和作风情况,直接关系当地经济社会发展和群众“获得感”。对有着5406个村、382个社区的温州来说,由于量大面广,加之宗族宗派宗教势力较强,如何确保换届选举顺利进行、选出素质硬、能力强的好干部,是个挑战。
“坚持旗帜鲜明跟党走的导向,以重整山河之势,严选基层铁军!”在市委的“集结令”下,从今年3月初开始,全市村和社区组织进行统一换届。
超前谋划、牢牢掌控、盯紧压实,严把资格条件,严格依法依规操作,出重拳坚决拿下不适任村干部,下猛药狠刹选举中的歪风邪气……瓯越大地上,一场硬仗就此打响。
节节推进,捷报连连——
3月25日,我市在全省率先高质量完成村社党组织换届工作!
5月5日,我市提前一个月、率先完成村和社区组织换届,为市县乡村四级换届画上圆满句号!
据统计,这次村和社区组织换届中重大网络舆情、群体性事件、进京赴省信访零发生;村两委一次选举成功率92%、升高10.2%,村委会成员党员占比46.8%、升高11.6%,大专以上村干部占比23.5%、升高10.4%;信访总量下降56.2%,滋事闹事数下降85.5%,初中以下村干部数量下降50.5%。
“三零三升三降”,温州村社换届这场硬仗,重塑了基层好生态,换出了一番新气象。
一支铁军
展露新班子新作为
换届不换挡。广大新任村社干部上马后迅速进入角色,投身于中心工作和重点项目一线。
且看一个镜头。4月6日,瓯海区三垟街道应潭村村委会主任陈克琼一上任,就面临着三垟湿地公园建设征迁收官的艰巨任务:5月11日前要完成445户17万方旧房拆除。陈克琼二话不说,带头腾空自家房屋,带领村干部投入攻坚,一个多月没回家与妻子女儿吃过一顿晚饭。41天,应潭村交出了100%签约、138户腾空的漂亮答卷。
放眼全市“大拆大整”“大建大美”的主战场,正是在成百上千个“陈克琼”的努力下,一栋栋D级C级危房接连腾空,城中村改造签约势如破竹,“签约、腾空、拆除”3个100%连连报捷。
治水,也是村社干部的一道必答题。瑞安市安阳街道白岩桥村,白岩桥断面水体的氨氮含量曾是全温州最高,被称为“酱油河”。村党支部书记庄小东上任后,每天一早7点定时巡河,还发动党员志愿护河,联合周边村排查排污口。如今,白岩桥断面水体氨氮含量已大幅下降,连月达标。
看小城镇环境综合整治,文成县西坑畲族镇西坑民族村“两委”班子,分组走进每户村民家中动员,让村里环境有了明显改善。看推动村集体经济发展,平阳县顺溪镇中山村党支部书记林美丽和村委会主任林素珍,不到两个月落实了发电项目,预计每年能创收5万多元。看重点工程民生工程,乐清市虹桥镇下桥村“两委”干部厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破脚皮,发扬“三皮精神”打通搁置15年的“断头路”……看这些转型发展的第一线,一支基层“铁军连队”正在铆劲作战、奋勇作为!
一种坚持
换出正气换出力量
探寻“又好又稳又快完成换届”的背后,是什么让温州农村基层换出了风清气正的新局面?是什么换来了凝心聚力谋发展的更强干劲?当省委多次肯定,要求全省各地学习温州经验、推广温州做法时,温州将之归结为两个字——坚持。
这是一种对党的领导的始终坚持。整个换届过程坚持党的绝对领导、绝对权威,层层压实责任,做到选前把好关口、选时铁纪护航、选后积极引导,确保了整个换届工作平稳有序开展。
这是一种对人选标准的严格坚持。全市组织部门在选前进行“拉网式筛查”,对每个班子分类定级,对每名村干部排队分析。乡镇(街道)通盘考虑、酝酿提出村干部初步人选名单。最终,全市排摸出符合条件的村主职干部初步人选10632名。
这也是一种对重难点攻坚、对维护换届环境风清气正的坚持。换届前,全市开展清底、清风、清障、清账、清仓“五清行动”,打击村霸、地霸等353名,严格实行“政治体检、素质扫描”,坚决防止“五不能、六不宜”人员进入村级班子。换届中,对违纪违法行为有报必查、露头就打,对查实的案件一律顶格处理,全市共查处违法违纪案件58起,行政拘留45人,党纪处分9人。
选出干部,不是换届工作的终结,而是新的开始。看全市各地,大规模开展村社干部培训,深入落实坐值班等制度,推行个人“三项承诺”细化分解……一种种坚持贯穿于新班子新要求,督促广大村社干部发挥干事创业的激情,真正做到冲在前、干在前。
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