惩治犯罪，证人是关键。阿诺·施瓦辛格在电影《蒸发密令》中扮演一名法警，奉命保护生命受威胁的关键证人……

　　作为全国试点，温州也正在探索自己的证人保护制度。

　　6月12日下午，温州瓯海法院在审理一起涉嫌强奸案中，发出一张特殊的“证人保护禁止令”，禁止犯罪嫌疑人家属接触证人。

　　瓯海法院发出证人保护禁止令，在全国尚属首例。

　　女孩和网友吃夜宵时遭轮奸

　　18岁安徽女孩小美(化名)在瓯海打工。去年9月21日晚上，她和母亲吵嘴后心情很不好，于是跟刚认识两三个月的网友王某聊微信，纾解苦闷。

　　晚上12点左右，两人相约去大排档喝酒吃夜宵。王某叫上了朋友熊某，小美叫来朋友小柯。

　　4人在一排档一直吃到凌晨2点。平时不太会喝酒的小美喝了三四瓶啤酒，不胜酒力。于是，大家坐上熊某的车准备回家(熊某没喝酒)。

　　路上，小柯先到家下了车。让小美想不到的是，开了一段路后，坐在后排的王某竟趁着她酒后犯困，强行和她发生了性关系。

　　而后，熊某从驾驶座来到车后排，不顾小美反抗，也强行和小美发生性关系。

　　嫌犯母亲威胁“把事情闹大”

　　事后，小美一直哭。王某还冲她威胁：“晚上是不是什么事情都没有发生?!”

　　在王某警告下，小美没敢吭声。回家后，她哭着给小柯打电话，小柯追问她发生了什么，得知实情后小柯报了警。

　　但小美的噩梦还没结束。发生了这样的事情，小美没敢告诉父母。王某被抓后，王某母亲和女友多次找到小美，当面要求小美改口供，去公安撤案，说自己是自愿的。

　　王某母亲说，“如果你有要求，我可以让我儿子娶你。不然，我就把事情闹大，如果你父母和你老家的人知道了，对你的名声也不好。”

　　王某母亲和女友还多次通过电话和微信骚扰小美，使小美一度不敢出庭。

　　嫌犯母亲和女友收到“证人保护禁止令”

　　接到小美反映，瓯海法院的潘警官意识到再这样下去可能对案件审理产生影响，决定马上启动证人保护措施。

　　“经核实，她们确实有骚扰行为，但还没有对小美造成实质损害。”潘法官说，根据情节轻重，他们向王某母亲及女友发出证人保护禁止令。

　　这两份禁止令详细列明了姓名、住址、身份证号码等被禁止人身份信息，明确要求禁止接触证人。

　　禁止时限为6个月，这是根据案件审理的时间确定的。

　　据潘法官介绍，违反“禁止令”的处罚非常明确：

　　如果证人反映说，被禁止人在禁止时限内接触了他，可视情节判断是否构成妨害作证罪。不构罪的，由公安介入进行警告、罚款、拘留等行政处罚。如果构罪，公安将刑事立案，作为刑案移送审查。

　　证人面临危险时可申请“蒸发密令”

　　据了解，目前我国还没有单一的证人保护法律。

　　潘法官表示，刑事诉讼法规定，如果证人受到威胁，可以申请保护，公检法应该采取保护措施。“但这里只赋予公检法保护证人的权力，没有具体操作细则，及如何分工。”

　　近日，瓯海公检法联合出台了《关于刑事案件证人保护工作的暂行规定》，解决了操作层面的问题。

　　在这个规定里，通过对骚扰行为的“评估”，并考虑现有司法资源，对证人的保护是层层递进的：

　　“证人保护禁止令”还在初级阶段，至少证人没有生命危险。

　　如果骚扰频繁，证人面临人身危险，下一步将派专人保护证人和其住所，包括贴身保护、巡逻、安装定位、监控、报警装置等。

　　更进一步的，可把证人带到“安全屋”保护，或变更证人姓名，给他一个新身份——这就像“蒸发密令”。

　　根据世界各国的惯例，由法院作出保护的决定，而警方执行保护。此次，瓯海法院和公安也形成了协商机制，相互分工、协作。

　　潘法官表示，目前瓯海财政部门已原则上同意给予资金保障，今后将设立证人保护专项资金。