温州网讯 不发通知，不打招呼，查访一线窗口是否真正做到了让老百姓“最多跑一次”。昨天上午，市市场监管局局长邱华萍来到市行政审批中心市场监管窗口，与两位市民监督团成员一起，实地查访一线窗口办事流程是否提速优化。

　　局长亲历

　　上午9点15分，咨询窗口。一位刚毕业的大学生，打算和同学创业办一个培训类的公司，但在选择住所问题上遇到困惑。

　　邱华萍说：“我们已经出台放宽住所登记政策，有关住改商情况，甚至是没有产权证的情况，在住所新政中都有具体该怎么办的规定。”她咨询了窗口工作人员，并拿到了相关住所新政材料及表格。

　　9点25分，核名窗口。两位合伙人正在填写企业名称预先核准通知书，“我们想了几个名称，备选字号必须填写吗？只能填3个吗？”邱华萍回答：“现在企业名称库资源紧张，建议填写备选字号，标明顺序，我们将根据企业名称查重系统检索结果，按照申请人填写顺序确定核准字号。”

　　9点45分，受理窗口，温州印刷机械有限公司王小姐正在办理合并注销业务，但忘带营业执照副本。窗口工作人员表示，因为其他材料都齐了，窗口便可以先容缺受理，副本拿过来之后注销单再给企业主。或者企业主可以把副本寄过来，窗口把注销单通过EMS寄给她，这样就不用再跑一次。

　　10点5分，自助服务区。一家中介代理机构正在用全程电子化登记平台进行企业的名称核准。邱华萍介绍，从7月5日开始，这个平台的外网申报功能已经正式更新升级，设立登记涵盖了公司、外资企业、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社、个体工商户，同时还开通了变更登记、注销登记以及备案，基本上已经实现了全类型的覆盖。

　　现场办公

　　邱华萍实地察看了自助服务系统、一站导办服务台、综合受理窗口等运行情况。

　　据悉，今年来，市市场监管局“最多跑一次”改革成效明显，已发布“最多跑一次”办事项目清单125项，覆盖75.8%的行政审批事项，清单公布至今已办结“最多跑一次”事项74636件。

　　随后，邱华萍与窗口工作人员现场讨论尚需改进与提升之处。她表示，要加快改革进程，确保年底前覆盖80%以上行政审批事项。其次是加大信息化支撑，力争7月底前实现工商登记“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”，做到企业“零上门”。另外，要加强专项督查。把“最多跑一次”改革列入对县(市、区)局考核的重点内容。与此同时，要联动推进“放管服”，把“最多跑一次”改革与“小微企业三年成长计划”、深化商事制度改革、大拆大整等中心工作紧密结合起来，“扶持+倒逼”两手推进经济转型升级。

　　市民留言板

　　殷欧艳(市民监督团成员)

　　通过这次活动，我看到市市监局在便民利民、服务为民方面做了许多切实有效的措施，切实感受到“最多跑一次”给群众、企业给带来了诸多的方便。

　　此外，我也发现现场咨询打电话时很繁忙，很少有空闲的时候，这样容易造成市民电话咨询才出现占线的情况，希望市市监局能够多渠道、多形式解决咨询难题。

　　徐亮(市民监督团成员)

　　实施“最多跑一次”改革后，一线窗口的办事效率高多了。

　　另外，今天我看到有位市民过来办理公司设立登记，领取了审管办的《预登记导向卡》后就在等候区等待叫号。过了好一会儿，发现比他晚到的市民都已经办好业务，去窗口一问，才知道原来这里没有开通叫号服务，而是直接排队等候。我建议尽快设置叫号系统，这样才能有更文明更有序的窗口秩序。

　　温小新帮问·市市监局

　　问：“最多跑一次”改革中“市场准入加速度”体现在哪里？

　　答：主要体现在：一是“就近办”，个体全城通办：个体户可以就近在所在城区市场监管所办理名称核准、设立、变更、注销所有业务。

　　二是“简约办”，简化名称登记程序。持续推进“一址多照”“一照多址”“集群登记”改革，进一步释放各类场地资源，降低创业门槛。

　　三是“加速办”。以前申报执照平均跑三次(领表格1次、递交材料1次、领执照1次)，受理后3个工作日领照。现在通过“互联网+快递寄达”思维和手段，基本能够实现“最多跑一次”。

　　问：听说商事登记准入业务能在全程电子化办理，请问什么是网上全程电子化登记？

　　答：网上全程电子化登记，是指申请人办理各类注册登记时，通过互联网提交电子申请材料，登记机关实行网上受理、审查，颁发电子营业执照或电子登记通知书，网上公示电子营业执照，保存电子档案的全流程电子化登记模式。

　　问：目前哪些事项可以“同城通办”？

　　答：目前“同城通办”实施范围涵盖两类联办事项：第一类是营业执照在各县(市、区)及功能区市场监管局办理，而许可(备案)事项在温州市局的，具体包括外资食品经营许可、药品批发经营许可、医疗器械经营许可、药品生产许可、化妆品生产许可、第一类医疗器械生产备案等条款；第二类是营业执照在温州市局办理，而许可(备案)事项在各县(市、区)及功能区的，包括药品批发经营许可，药品零售经营许可，医疗器械经营许可、第二类医疗器械经营备案等。