近日，温商回归项目温州龙昇文化传媒有限公司，投诉反映涉企部门“不作为”“乱作为”。市委对此高度重视，要求市纪委直接督办，在查清事实基础上，依法依规处理。鹿城区成立调查组，查清问题后，对有关单位予以通报批评，对相关人员作出严肃处理，并按“一案双查”追究相关领导责任。

　　市纪委要求，各地各部门要以此为戒，严明纪律抓落实，聚焦突出问题，把铁腕整治政务环境，作为新一轮效能革命的突破点，坚决铲除影响企业发展的各类隐性障碍和“潜规则”，全面提升民营经济发展水平。

　　今年以来，市委市政府高度重视营商环境建设，提出要构建风清气正的政治生态，把为市场主体营造良好发展环境作为重要标准，重拳解决执法不公、司法不公、税负不公等问题，决不让小问题影响大发展，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

　　在此背景下，本月6日，龙昇公司法人代表李某向市委反映，该公司经营的位于鹿城区黎明中路96号的龙幕影院，配备了一家名为“茗尚”的餐饮店。但该区市监部门对餐饮店不予办理营业执照和食品经营许可证，并进行行政处罚。此外，本月3日，影片《战狼2》主角吴京来影院参加路演活动，影院已按规定向辖区洪殿派出所报备。活动结束后，派出所却通知影院去谈话，称参加活动实际人数超过报备人数，要等候通知处理。

　　接到上述反映后，市委高度重视，市纪委立即督办，鹿城区核查相关情况并向市委汇报。9日，该区成立专门调查组，调阅相关资料，向有关人员谈话了解。

　　经调查事情经过为，鹿城区市监局滨江所在巡查中发现“茗尚”餐饮店无证经营，要求该店办理相关证照。但该店多次到滨江所窗口申请办理证照，均被告知需提供滨江街道签署意见并盖章的《鹿城区城市有机更新项目申报表》。街道经办人朱某根据相关规定，表示公司须缴纳土地收益金，但未明确告知其他解决途径。此后，龙昇公司未缴纳土地收益金，街道也未出具准许证明。“茗尚”餐饮店在未取得相关证照情况下持续经营，被区市监局立案调查并停业，随后作出责令改正、罚款2万元的决定。

　　针对企业反映的第二个问题，经调查，在影院就电影宣传活动到洪殿派出所报备后，该所已就安保措施与影院负责人进行对接和业务指导。活动当晚，派出所发现影院外有影迷突发自发聚集，人员远超400人的报备规模，且秩序较为混乱，易引发安全问题。次日，派出所对影院负责人做了相关谈话询问笔录。

　　经过调查后，相关涉企部门存在以下问题：鹿城区市监局滨江所在餐饮店无法提供准许证明的情况下，未能积极沟通街道相关科室、主动为企业服务，直接采取责令停业及行政处罚措施，工作方法较为简单。滨江街道经办人未明确告知企业可根据其他相关规定，或申请列入该区强三优二联席工作会议、区政府“一事一议”进行解决。其也未向科室负责人和街道分管领导汇报相关情况。洪殿派出所主动服务意识不强，工作态度冷硬、方法简单，没有耐心细致做好沟通、指导、帮助和教育工作，造成当事人疑惑、误解。

　　对此，我市相关部门做出如下处理：对鹿城区市监局滨江所副所长郑某予以通报批评，调离工作岗位。撤销对“茗尚”餐饮店的行政处罚，依法依规为该店办理相关证照。对滨江街道办事处予以通报批评。对该街道经济发展办负责人张某予以诫勉谈话。对该街道经济发展办临聘经办人朱某进行辞退。责令鹿城公安分局洪殿派出所做出深刻检查，限期整改，对该所副所长黄某予以诫勉谈话。

　　下一步，我市将以此为戒，举一反三、系统谋划，开展效能革命攻坚行动，着力优化营商环境。市纪委将严厉整治基层作风顽疾，坚决破除影响企业发展的各类隐性障碍和“潜规则”，让影响温州发展、阻碍温州发展、破坏温州发展的人和事没有立足之地。鹿城区将实施6项举措，开展政府重点部门营商环境建设专项回头看活动；推行企业投资项目审批政府购买代办服务；对功勋、规上和限上企业，成长型企业，已落地温商回归企业，“大建大美”重点引进企业检查实行报备制；推行综合最优价招投标法；出台企业投诉举报保护机制；完善“点对点、面对面”服务企业机制，重点整治法治领域突出问题，破解阻碍温商回归创业难题。

　　相关链接

　　如果您遇到以下情况，请投诉！

　　相关部门贯彻落实党委、政府关于优化改善经济发展软环境政策措施不力的情况；

　　受理企业反映的相关部门在涉企服务和监管中存在的不作为、慢作为、乱作为、推诿扯皮等影响经济发展软环境的问题；

　　相关部门在服务企业方面有令不行、有禁不止，吃拿卡要、刁难勒索，随意执法、野蛮执法，执法不公、枉法裁判等行为。

　　投诉受理电话：12388。

　　征集案例：为提升涉企部门服务水平、按照市委“打造浙江铁三角”精神，但凡企业在办事过程中遇到同样事项在杭州、宁波可办，在温州无法办理的，请拨打温州日报党报热线88869996。

　　如果你对营商环境有话要说，也请告诉我们！