由市政府主办的温州“一带一路”投资贸易研讨会，于日前成功举办。与会的专家领导、企业家代表、专家学者和行业协会代表，济济一堂，共同分享“一带一路”新形势下，温州开放发展的新理念，共话未来温州对外开放新路径。

　　今年以来，在促进开放型经济发展的进程中，我市商务部门主抓境外招商、对外贸易和对外投资等三大板块，助推温州产业转型升级。和“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来，更是成为温州对外开放的一大亮点及新的经济增长点。

　　截至目前，全市实际利用外资3.09亿美元，同比增长27.3%。我市境外中方投资额4.5亿美元，其中“一带一路”沿线境外投资额3.1亿美元，占全部境外中方投资额的68.9%。今年1-11月，我市实现外贸进出口1227.5亿元，同比增长11.4%，其中对“一带一路”沿线国家和地区出口377.2亿元，同比增长13.7%。

　　迎来送往，资本流动愈频繁

　　今年，我市继续突出利用外资这一“生命线工程”和“一号工程”，积极鼓励招引大项目，把更多的外资“引进来”。

　　一年来，我市开展了各种形式的招商活动，全面介绍温州投资环境、重点产业特色，推介一批优势投资合作项目，推动一批投资项目达成合作意向，并与一批境外商协会建立了沟通联系机制。

　　按照我市产业导向，充分利用上海、香港等全国最大要素市场的平台作用，借助省国际投资促进活动例会、浙洽会、厦门投洽会等载体，重点瞄准世界500强和行业龙头企业，采取规模招商、小分队招商、敲门招商相结合的方式，开展系列专题招商活动。

　　如在上海举办2017投资温州·现代服务业(上海)交流会，台湾润泰集团就大润发超市落户龙湾达成投资意向；在香港举办香港·温州投资活动周系列大型招商活动，重大项目签约取得重大突破，7个重大项目现场集中签约，总投资485.5亿元；参与举办浙江台湾合作周温州分会场相关活动，29个两岸合作项目签约，总投资超10.3亿美元。

　　截至目前，全市实际利用外资3.09亿美元，同比增长27.3%，提前超额完成省定、市定年度目标；合同外资17.89亿美元，是去年同期的4.2倍；新批外商投资项目56个，比去年同期增加了10个。新引进瓯海中建国际景山街道城中村改造、浙南科技城互联网服务中心、永嘉管道燃气3个世界500强企业投资项目。

　　一直以来，“走出去”都是温州开放型经济发展的一大特色。随着温州人的“走出去”，越来越多的温州企业也在海外多方布局。作为改革开放先行区和市场经济发祥地，目前，68.8万温州人在世界131个国家和地区经商创业，其中38万人分布在“一带一路”沿线57个国家和地区。凭借工业配套齐全，产业基础良好，开放条件优越等优势，温州与“一带一路”沿线国家有着良好的合作基础：人民电器集团是参与越南国家电力改造和工程建设最多的中国民企；佩蒂股份以布局跨越丝绸之路的产业链，冲破国外市场销售的“玻璃天花板”；正泰集团斥资并购全球知名的西班牙石墨烯公司，抢占新能源产业高地；青山控股先后投资20多亿美元，通过资源整合一展大国钢铁的风采。

　　大企业、大项目的引领，无疑加快了温州“走出去”的步伐，也为温企积极参与“一带一路”建设，发挥了示范作用。据市商务局统计，近5年来，温州新设的境外投资项目中，有67个位于“一带一路”沿线，占到总数的36%。其中，我市境外经贸合作区的建设一直走在全国前列。目前已建成3个国家级境外经贸合作区和1个省级境外物流园区，浙江省境外经贸合作区共5个，我市占了4个。我市四大境外经贸合作区均位于“一带一路”沿线，2017年，带动进出口8.4亿美元，税利8960万美元，带动所在国就业11951人。

　　以展拓市场，加快培育外贸新业态

　　本月初，2017第五届中国(印度)贸易博览会在印度孟买举办，来自16个省(市)的417家中国企业亮相本届博览会。其中，温州企业参展近100家，占到了国内参展企业量的四分之一。中国(印度)贸易博览会在2013年由温州市人民政府发起，旨在践行“一带一路”倡议。目前，印度展已经成为中国在印度及南亚举办规模最大、影响力最广的国际化展会。

　　市商务局一直积极鼓励外贸企业开拓国际市场，参加各种国际性展会仍是企业开拓海外市场的主要方式。我市每年均发布重点支持的国际性展会目录，通过对企业的展位费给予一定比例的补助，引导我市企业积极走出去承接订单。同时为了鼓励企业开发“一带一路”沿线国家等新兴市场，今年加大了对“一带一路”沿线国家展位补助的比例。如首届俄罗斯展、第五届印度展等市政府自办展，我市对参展企业给予展位费全额补助。

　　今年以来，除保留传统有效的国际展会补助，鼓励企业抢抓订单的做法外，市商务局又突出发展外贸综合服务平台、跨境电商等外贸新业态培育，实现对外贸易的可持续发展。出台了重点培育外贸综合服务企业认定和管理办法，今年新增2家市级和1家省级外贸综合服务企业，目前累计有3家省级、4家市级外贸综合服务企业；充分发挥跨境电商监管中心平台功能，实行“清单核放、汇总统计”方式快速通关，出台跨境电商扶持政策，制定出台市级跨境电商公共海外仓认定与管理办法。今年1-11月，我市跨境电商出口额达3.5亿元，居全省第2位。

　　审批改革，开放型经济再提速

　　开放型经济的快速发展，还得益于我市商务部门行政审批制度的改革。

　　今年以来，根据省委、省政府统一部署和市委、市政府工作要求，温州市商务局围绕审批服务的重点、热点、难点问题，大胆探索、积极创新、主动作为，全力做好“最多跑一次”改革的各项工作，努力跑出商务新速度，实现了群众办理事项100%列入“最多跑一次”、100%开通网上审批服务,办件受理率100%、办结率100%、提速率79.4%。

　　商贸综合受理窗口“外贸一证通”改革，于2017年2月开始，探索外贸准营领域的“多证合一”工作。多次赴外地考察并召开协调会，充分对接沟通海关、检验检疫、外管、贸促等部门，积极破解部门“信息不互通”、机构区域设置不对称等堵点问题，通过“一窗受理、一套材料、一网审核、一窗出证”，实现商务局对外贸易经营者备案、海关报关单位注册登记证、检验检疫部门原产地签证企业备案和出入境报检企业备案、外汇管理部门进出口单位名录登记、贸促会原产地注册企业备案等“六证合一”。商贸综合受理窗口于5月份正式运行，11月份已经实现温州市域全面覆盖，惠及外贸企业达3万多家。

　　我市“外贸一证通”登记通过就近受理、多部门联动、跨层级联办，企业办理时间从至少10个工作日压缩到4个工作日，申报材料缩减到改革前的三分之一，实现“外贸一证通”全市范围内无差异受理，将“最多跑一次”的成效从“跑一窗、跑一次”向“就近跑、便捷跑”延伸。截止12月20日，我市累积发放外贸一证通证书共计415份。该项改革得到了省商务厅和兄弟地市的充分肯定，金华、义乌、衢州等地前来学习取经，9月27日全省商务系统最多跑一次暨“多证联办”现场会在温召开，“外贸一证通”打造省商务系统“最多跑一次”改革的温州样板。