采访对象：温州市教育局

　　改革话题：以改革创新推动温州教育高质量发展

　　主动回应群众“读好书、上好学”的新期待，直面问题，扛起责任，以“砸锅卖铁”的决心，全面兴起大办教育热潮，加快推进教育现代化建设，将温州建设成为教育现代化强市、浙南闽北赣东的教育高地……在2017年底举行的温州全市基础教育发展大会上，温州市委对教育工作提出全新要求。

　　今年2月初，温州市委市政府印发《关于加快温州基础教育发展的实施意见》，进一步明确新的目标任务和政策保障。

　　坚持均衡、质量、问题、改革、民生“五大导向”，2017年温州教育共有14项主要指标在全省实现晋等升位，温州市教育局荣获2017年度浙江省教育工作业绩考核优秀单位称号。

　　“向改革要动力、要活力、要效力，以改革创新推动温州教育高质量发展，着力打造‘家门口的好学校’，满足人民群众对公平而有质量教育的需求。” 温州市教育局负责人对“温州教育以改革力量写好奋进之笔”充满信心。

　　国家民办教育综合改革试点：

　　承担三成教育任务

　　早在2010年10月，国务院“开展国家教育体制改革试点”项目落到了温州等地。出台民办教育综合改革“1+14”政策体系，从实施分类管理机制、探索多元主体办学……温州通过创新政策推动试点，形成“公办保基础、民办供选择”的良好格局。

　　从数据上看，仅近年来政府对民办教育的专项奖补资金和购买服务资金额就高达12.63亿元，是试点以前的350%。金融机构向民办学校授信50多笔，额度达15亿元。江苏翔宇、上海协和、北外附属学校、北京新东方等一批品牌入驻温州，本地民办学校组建了十大教育集团。

　　温州民间办学热情充分得到激发。过去几年，全市社会资本对教育领域的投资额突破70亿元，其中投资额1亿元以上的项目18个。民办教育承担了全市近三成教育任务。

　　教育“管办评”分离改革：

　　以评促改提升质量

　　去年8月下旬，以市、县联动形式展开的中小学教育质量分析反馈会议，在温州每个县轮番举行。2500多人分析反馈了包括上一学年省教育质量综合评价项目、本学年温州初中毕业生学业水平考试等项目。“市县联动，逐县指导”的分析反馈模式，让自我分析突破县域局限，推动教学质量的改进。

　　去年5月，温州被列为省“推进教育管办评分离综合改革试点”区域。今年初，温州市府办发布《实施意见》，全面启动教育管办评分离改革，着力解决管得太“死”、办得不“活”、评得不“力”等问题。

　　将温州市教育评估院打造成地市级专业评价品牌机构；与高校协作，成立温州大学基础教育评估中心借力委托项目；积极培育区域第三方评价机构，学校借助定期开展课程建设、教学与科研、人才培养质量等方面的评价监测，开展学生、家长或社会满意度调查；建立贯通中小学(幼儿园)的教育质量监测评价制度……

　　此前5年，围绕教育评价主体、评价内容、评价工具和结果运用等核心要素，以评促改，教育监测成果已经显现。温州“四维评价”体系不断健全完善，形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局。

温州民办学校邀请国际音乐人举行音乐会

　　“县管校聘”管理改革试点：

　　域内师资均衡配置

　　推进中小学教师“县管校聘”，探索建立总量控制、动态调整、统筹使用的编制和岗位管理新机制，在核定的编制和岗位总量内，进一步增强教育行政部门统筹使用权限；探索建立县域内教师按岗聘用、竞争择优、强化考核的新机制，进一步增强学校用人自主权，调动校长和教师的工作积极性。当前，温州市中小学教师“县管校聘”管理改革试点，正在鹿城区、洞头区、乐清市等地顺利推进中。

　　洞头全区（灵昆除外）20所公办中小学、幼儿园1022名教师，首轮学校竞聘上岗，产生未聘人员31名；第二轮区内竞聘，20名教师成功被不同学校选聘；第三轮组织调剂产生待岗人员2名。竞聘过程全程留痕。一位校长感慨：“改革让教师看到自己的不足，增加了上进动力和压力，激活了教师队伍。”

　　今年，温州全面实施“县管校聘”改革，第一批改革试点地区实现学校和教师全覆盖；其他县（市、区）将于8月底前全面推进教师“县管校聘”改革。

　　中小学校长职级制改革：

　　引导校长专业职业化

　　日前，温州市出台《关于推进中小学校长职级制改革的实施意见》，提出逐步取消中小学校长行政级别，引导校长走专业化、职业化发展道路。今年，试点将率先在市直和四个区教育局所属中小学校长岗位施行，之后再向各县（市）逐步推行。

　　根据《意见》，校长职级分为四级九档。特级校长数量原则上控制在全市中小学校长总人数的10%以内，高级校长数量原则上控制在30%以内。

　　申报各职级的校长，应具备最低累计校长任职年限。离开校长岗位后，不再享受校长职级制奖励。