温州网讯 日前，温州市政府网站发布了《温州市互联网租赁自行车管理办法(公开征求意见稿)》(以下简称《办法》)。共享单车押金怎么监管？骑行安全如何保证？车辆乱停放怎么办？该《办法》对这些问题都作出了要求。如果你对该《办法》有修改意见和建议，可于3月1日前反馈至市综合行政执法局。

　　收取的用户押金由银行存管

　　退出运营应提前向社会公示

　　目前，我市主要有公共自行车和摩拜单车、小黄车、哈罗单车等共享单车。公共自行车有固定停车区，相对比较规范，共享单车没有固定停车区，乱停放现象比较普遍。为了规范停车，市综合行政执法局开始着手规范共享单车管理。此次征求意见稿中，对押金管理、用户安全等作出了要求。

　　在我市投用的共享单车中，有不同金额的押金，如何安全监管这部分押金是许多市民关注的问题。该《办法》提出，鼓励运营企业采用免押金、实时退还押金等方式提供租赁服务。收取用户押金、预付资金的，须在本市开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，资金由银行存管，并公示押金与预付资金退还时限，及时退还用户资金。

　　该《办法》提出，运营企业终止在本市经营互联网租赁自行车的，应制定合理方案，确保承租人合法权益和资金安全。退出运营前应提前20日向社会公示，退还承租人押金及预付资金，并完成所有投放车辆回收等工作。

　　将施划单车停车区和禁停区

　　占绿毁绿乱堆乱放将被查处

　　对于很多人来说，共享单车的“随骑随停”，确实方便了出行，但随意停放却是让人头疼的问题。记者昨天在市区公园路、谢池巷、府学巷、后市巷转了一圈，发现共享单车随意停放现象随处可见。

　　如何规范停车？根据《办法》要求，市综合行政执法部门负责会同公安、规划、住建等部门，制定人行道非机动车停放区域设置技术导则；指导、督促各属地综合行政执法部门施划人行道非机动车停放点；查处非机动车占绿毁绿、乱堆乱放的违法行为。

　　按照要求，各区、县(市)政府(管委会)负责所辖区域内共享单车的具体管理，包括负责施划非机动车停放点、设置停放标志；负责停放秩序的监督管理和违法停放的执法清理；对不适宜停放的区域和路段制定负面清单，实行禁停管理；对企业服务实施日常监管，受理相关投诉和建议。

　　运营企业须为用户购买保险

　　对承租人进行实名注册登记

　　为防范承租人遭受人身财产损害风险和社会稳定风险，该《办法》提出，运营企业应创新保险机制，为承租人购买人身意外伤害保险，鼓励企业为承租人购买第三者责任保险，并提示承租人在使用中发生伤害事故的责任认定程序、赔偿范围与理赔程序。承租人骑行发生伤害事故时，运营企业应协助并通过保险公司进行理赔。

　　该《办法》还提出，为了规范运行，运营企业要对承租人进行实名注册登记，签订租赁服务协议，明确各方权利义务，明确骑行、停放要求。引导承租人文明骑行、停放。禁止向未满12周岁的未成年人提供共享单车租赁服务。

　　市民：今后乱停放现象有望减少

　　企业：希望学习外地的管理经验

　　记者昨天随机采访了一些市民，大部分市民对管理办法的出台表示欢迎。市民王先生说，如果设置了共享单车停车区，知道停在哪里了，大多数人也会规范停放。也有市民表示，市区共享单车数量似乎多了点，希望有关部门能对共享单车的投放总量进行控制。

　　摩拜单车浙江市场拓展总监忻鹏告诉记者，摩拜单车在温州市区大概投放了10万多辆，管理人员有50多人，对于不规范停放的人，管理人员也很无奈。他参加过该《办法》征求意见稿起草前的相关会议，希望温州能早日出台管理办法，从而让他们有规范和指导可依。

　　忻鹏说，目前国家有一个整体性的规范，很多城市都出台了相关管理办法。温州可以向别的城市学习。比如南京对共享单车实行上牌制度，上牌后城市里到底有多少辆共享单车，政府层面会做到心中有数，管理起来难度就小得多。在他看来，温州市区20万辆共享单车就够了，但目前看来，远不止这个数。他希望多听取各方意见，出台完备的方案，企业才能更好地根据要求规范运营，市场才能更好发展。

　　征求意见

　　如果你对该《办法》有修改意见和建议，可写信邮寄至温州市区宽带路15号220室，或者发邮箱：289256192@qq.com；传真：56785033。