温州网讯 这两天，《多名政协委员提案治理城市“狗患”》《“规定”为何沦为一纸空文治理“狗患”究竟难在哪？》两篇报道刊登后，不少市民纷纷留言谈感受和建议。该怎么管呢？

　　昨天，市政协委员与公安部门、综合执法部门专门开展讨论会，分别提出意见和建议。

　　城市犬和农村犬都要管起来

　　市政协常委、温州市联友公关事务所主任徐亮：建议出台养犬管理规定并不是反对养犬，而是希望通过人把狗管理好。首先要积极开展文明养犬、养犬规定的宣传工作，特别是社区，要担负起这个责任；其次对所有的家养犬实行强制性狂犬病免疫制度，不仅城区，农村犬也要进行狂犬病免疫注射；再次，公安部门要加大对流浪犬的管理力度，避免发生伤人的危险事件。

　　对宠物植入芯片进行追踪

　　市政协委员、温州科技职业学院动物科学学院院长李秀红：现在犬类的问题有宠物伤人、扰民、影响公共卫生，宠物户籍登记难，以及被弃养。遇到这些问题怎么办，我有五点建议。第一，完善管理机制，明确部门职责，由公安部门牵头，综合行政执法、畜牧、卫生等部门协助；第二，要立法，这是解决问题的根本，引起高度重视，解决犬类管理无序状态；第三，实行“一犬一证”登记制度，可以由政府部门筛选有资质的的宠物医院，作为登记的场所，对宠物植入芯片，对宠物进行追踪；第四，建立宠物收容基地，可以规划在比较成熟的温州种子种苗科技园，打造宠物综合体，成为中学生宠物饲养的科普基地；第五，加强宣传力度，使科学养宠深入人心，我们作为高校也有这样的责任，高校老师带领学生团队进社区宣传。

　　开设养犬培训课程“持证上岗”

　　市政协委员、北京大成(温州)律师事务所合伙人丁宗捷：我认为目前温州出台养犬管理的相应法律迫在眉睫，只有这样才能从根本上解决目前养犬出现的种种不良问题。要尽快落实犬类登记制度，建议开设宠物饲养学习培训课程，像考驾照一样，对科学饲养、文明饲养等方面的知识进行学习和认识，然后通过考试才能办理“犬证”。至少在知识层面上，让饲养人提高文明养犬、科学养犬的意识。

　　实现政府主导、社会参与、民间运营

　　市公安局治安二支队副支队长林超民：对养犬管理，市公安局开展了工作调研，联合其他部门人员专门赴外地考察学习先进经验。从外地犬管工作来看，有效的管理必须依靠法律法规的有力支撑，因此迫切需要推进人大立法出台犬管专门法规。也要落实经费保障，将犬管经费保障工作纳入财政预算。有了收容基地，这狗也就管好了一半。建立专业的收容基地，收容无处可去的流浪犬，也可以接受市民短时间的宠物寄养。收容基地同时兼顾文明养犬教育基地的作用，成为让养犬人士进行学习文明养犬的地方。

　　借鉴广州、常州经验，让专业的人员办专业的事情，建议逐步实现由政府主导、社会参与、民间运营的犬管一站式管理服务体系。在法律法规的框架内，将犬管工作相关事项进行打包，通过政府招投标的方式向社会公开招标，以政府购买服务的形式委托具备专业资质和专业能力的社会企业或民间团体来负责具体运作。

　　办“犬证”是解决问题的源头

　　鹿城区综合行政执法局执法管理一科科长金敏：对于宠物在公共场地和城市道路随地排放粪便，执法取证存在一定的难度，很难对养犬人的身份和狗的粪便进行认定。

　　处罚仅仅是一种手段，而不是目的，要管理好“狗患”问题，还是要从源头抓起，出台相应的管理法律法规，进行犬类登记办证管理。如此更加便于部门对犬类的管理，对未办证的，未做免疫的犬类，可以针对性采取措施。如果遇到涉及犬类的事件，也可以根据登记内容更快地找到相应的责任人。

　　【市民观点】

　　取消备案登记

　　和服务管理费用

　　浙江一华律师事务所律师周湘妤：我认为如果出台养犬管理地方性法规，应取消备案登记和服务管理费用，引导养犬人积极备案。高额的管理服务费反而会导致一部分人不愿意登记备案，造成“黑户犬”增加。

　　此外，还应提倡备案登记“最多跑一次”。为方便养犬人，应授权街道办事处办事窗口、社区便民服务中心、宠物医院等地方办理或免费代办备案登记。

　　设立流浪狗基金

　　养犬人士卞女士：不是所有养狗的人都爱狗，不少人一时兴起就买了狗，一段时间后又因为各种问题将其丢弃，还有一些养狗人士也不具备养狗的各种必要知识。没有考虑好的人不要随便养狗，已经养狗了就管好自己的狗，不要给他人造成不便。

　　此外呼吁有关部门管理好有家的狗外，也给流浪狗一个安身之处，可以设立流浪狗基金，我想很多人都愿意捐助的。