温州网讯 6月27日，《民办幼儿园学费提价 家长吐槽吃不消》报道引起了鹿城区教育局的重视，要求涉事的黎明早培幼儿园调价按照“新生新办法，老生老办法执行”，中大班幼儿园学费维持不变，不得提前、跨学期收费。

　　市民反映多家民办幼儿园出现提价的现象。民办幼儿园是否可以随意提价？提价又是否合法合规呢？对此，记者进行了多方深入采访。

　　普惠性民办幼儿园

　　不得随意提价

　　鹿城区教育局相关负责人介绍，黎明早培幼儿园为普惠性民办幼儿园，承担一定的公益属性，不得随意提价。幼儿园分公办幼儿园、民办公助幼儿园(享受政府补助，即普惠性幼儿园)和民办幼儿园(没有享受过补助)。

　　根据《浙江省定价目录》，公办幼儿园实行政府定价。民办幼儿园，不属于政府定价范围。“也就是说教育和物价部门对‘纯’民办幼儿园是没有学费的管辖权限，充分尊重市场经济规律。”鹿城区教育局相关负责人介绍，“但对于享受政府生均经费补助，承担部分公益属性的普惠性民办幼儿园，不得随意调价。”

　　目前，财政对温州大部分普惠性民办幼儿园实行生均公用经费300元/生·年的补助。相关文件要求公立幼儿园保教费收费标准进行调整，在5月份，鹿城区教育局召集辖区幼儿园负责人会议，会议明确：调价方案等市物价和教育局明确后再定；调价按照“新生新办法，老生老办法执行”，中大班幼儿园学费维持不变；宅区配套幼儿园必须按普惠性幼儿园价格收费。温州市现有幼儿园1434所，民办幼儿园所数占到了88.5%，其中普惠性民办幼儿园有1071所，占到了全市幼儿园所数的近3/4。这也意味着，1071所民办普惠性幼儿园不得随意提价。

　　市民如何甄别普惠性民办与“纯”民办幼儿园？市教育局相关负责人介绍，按照要求，经认定的幼儿园由县(市、区)教育局授予“普惠性民办幼儿园”牌匾，在醒目位置悬挂。“另外在当地教育官方网站上，每年新认定普惠性民办幼儿园名单都会公布。”

　　幼儿园保教费

　　10多年没有调整

　　在2007年，我市出台公办幼儿园保教费的各等级基准价格，省三级园450元/月，省二级园570元/月，省一级园630元/月。2015年，温教基〔2015〕63号文件《关于印发温州市普惠性民办幼儿园管理办法的通知》，提出了普惠性民办幼儿园收费可根据公办幼儿园的标准上浮，上浮幅度不得超过公办幼儿园30%。一温州幼儿园集团负责人介绍，以省三级为例，保教费公办标准是450元一个月，那么普惠性民办幼儿园保教费收费不能超过450*5*1.3=2925元/学期。如果超过的话，教育部门就有可能取消其普惠性幼儿园的资格。所以普惠性民办幼儿园在收费上，会有一些约束。保教费的标准制定距今已10多年未调整，因为温州普惠性民办幼儿园数量较多，这名负责人表示，因此温州幼儿园的整体学费跟各地相比，实际上并不算高。“这些年来，物价水平、人力成本、教师工资、设备投入等年年涨，再这样下去，正常运营受到影响。”

　　这名负责人说：“要么就不要补助，就自主定价，走高端路线，定价不受限制，但是这块的需求毕竟是有限的。权衡之下，大部分幼儿园还是倾向走普惠性幼儿园。”

　　相关部门

　　正在协商调价方案根据今年1月发布的浙江省发展学前教育第三轮行动计划(2017~2020年)，根据经济发展状况、办园成本和家庭经济承受能力，对公办幼儿园的保教费收费标准进行调整。今年4月实施的浙财教【2018】14号文件中，提到“对辖区内符合条件(办园行为规范，达到等级园标准以上，且收费不高于同级公办园收费标准2倍的民办幼儿园)的普惠性民办幼儿园给予生均公用经费补助，补助水平与同等级公办幼儿园一致”。 “温州对普惠性民办幼儿园的收费文件还没有正式出台，下学期到底怎么定价，我们也还没数，但是此前我们提前跟家长打好招呼，把文件精神进行宣传，避免家长误解。”这名负责人介绍。针对浙财教【2018】14号文件，市教育局相关负责人介绍：“我们正在与物价、财政等部门协商调价方案。”根据省2017年文件精神，如果普惠性幼儿园收费超过同级公办园收费标准的2倍就违规了，可以向当地发改物价部门和教育等相关部门进行反映和投诉。