在温州，有2.4万个基层党组织，逾47.8万名党员。他们中很多人活跃在繁忙的商务楼宇、人口密集的社区、热火朝天的建设工地……不怕困难、倾情投入，成为这座城市奋力发展的稳固基石。

　　这幅凝心聚力的“画像”背后，是温州党建工作一路探索、接续向前，一个个符合温州发展特点的城市(城镇)基层党建新经验正在基层实践中浮现。

　　城市(城镇)党建是一项全新的工作，自去年7月中央首次以城市基层党建为主题召开全国性会议以来，一年时间里，全市上下积极探索，经过系统建设、整体推进，逐步构建起“市、区、街道、社区”四级党建联动体系，强化党建引领的自治、共治、德治、法治一体的基层治理格局。

　　今天，全市基层党建现场会主题锁定“城市(城镇)基层党建”，将全面启动红色领航“美好家园”行动，再次吹响我市全面推进新时代城市(城镇)基层党建的集结号。

　　大党建格局，构建基层党建的“共同体”

　　城市基层党建是指以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。

　　温州常住人口900多万，经济发展日新月异，社会结构趋于多元，群众利益诉求复杂多样，信息传播方式也发生着深刻变化，给新时期党的建设提出新课题。

　　“抓好城市(城镇)基层党建，是推动全面从严治党向基层延伸的基础工程，事关党在城市(城镇)的执政基础，和基层治理体系治理能力现代化。”市委组织部有关处室负责人说。

　　我市把城市(城镇)基层党建作为“一盘棋”谋划布局，把市、区、街道、社区四级党组织连起来，形成推动整个城市(城镇)基层党建运转的“动力主轴”，通过建立街道“大工委”制和社区“大党委”制，落实街道社区兜底管理责任，实现“上下联动、条块融合、街社兜底”。

　　　政治引领，筑牢城市基层工作大阵地

　　在全市“一盘棋”的总体规划下，各地全面提升街道社区党组织的领导力，突出政治功能，引领广大群众汇聚到党旗下，更加自觉听党话、跟党走。

　　挺起基层组织的“主心骨”——鹿城区针对全区近500个物业小区、120家登记在册物业、300个业委会并存的现状，在7个“红色管家”试点街道党工委均建立“红色管家”工作领导小组，成立拓展型党支部。今年6月，市区滨江街道新田园六组团举行新一届业委会选举，街道党工委函询纪委等11家部门意见，拿下3名“不能不宜”候选人，新一届业委会成员得票率均在80%以上。

　　打造互联互动的“主引擎”——永嘉县瓯北街道将村社、两新和各领域党建工作深度融合，打造了5个城镇党建综合体，成立党建联盟组建联合党委，实现党建工作一竿子到底，有力助推中心工作。该街道清水埠城中村改造项目是全市单体面积最大、拆迁户数最多的项目，在党小组挂牌攻坚下，一二期工程从完成政策处理到进场施工，只用了8个月，比正常进度快了1/3。

　　融合互动，畅通服务群众最后“一百米”

　　党建引领基层治理，效果要看群众脸上。各地积极发挥党支部主体作用，激活各领域党员“红色细胞”，强化服务功能，提升基层社会治理水平。

　　“百姓需要什么，我们就提供什么样的服务。”这是乐清市乐成街道景贤社区党员志愿者的口号。该社区打造民心惠民生“公共服务平台”，制定“便民+公益”服务清单，为群众提供教育、文化、医保、养老、移风易俗等9项公共服务。今年以来，已组织各类服务活动30余场，筹集善款500余万元，受益群众达2万多人次。

　　“做有力度的党建”——瓯海区针对近年来拆后村党组织松散、党员失管等城市发展的共性问题，开展“整队归心”行动，引导拆后村与社区、驻区单位等组建党建联盟。随着“三会一课”制度在党建联盟中扎实落实，党员“先锋+”行动深入村村户户，拆后村党组织的凝聚力和战斗力显著增强，党员到会率从原先64.5%提升至81.2%。

　　加强城市基层党建是贯穿社会治理和城市发展的一根红线。随着党建一路“红色领航”，这座城市必将成为市民们更美好的家园。