温州网讯 浙江政务服务网信息显示,去年11月至今,温州市道路运输管理局对滴滴出行科技有限公司作出行政处罚决定244次,处罚金额达100余万元。
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去年2月1日,《温州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》(以下简称《细则》)开始试行。《细则》规定,网约车驾驶员应当符合无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪、暴力犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录等系列条件;车辆则受轴距、购置的计税价格等条件限制。《细则》规定,网约车服务车辆和人员须分别取得《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》。
浙江政务服务网行政处罚结果信息公开栏目显示,滴滴出行科技有限公司被处罚的原因是提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》、提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》及线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致等原因。
最早的一起案例发生在去年10月23日至10月24日间,两名滴滴司机未取得《网络预约出租汽车运输证》被运管查获。执法人员根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十五条第一款第(一)项,处以罚款5000元。类似处罚截至今年8月,日均近1起,处罚金额基本都是5000元,滴滴公司累计被处罚超过100万元。
运管部门说,通过以罚促规范,目前温州网约车上述两证办理量正在稳步上升。
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市运管局执法人员说,当前正在开展常态化执法监管,从查获案件情况看,滴滴平台违法案件相对较多,这可能与滴滴平台占有温州网约车市场主要份额,体量较大有关,且在《细则》出台前已经注册了大批车辆和司机。
“温州的《细则》施行后,运管部门及时畅通网约车三项许可流程,对网约车平台、车辆、驾驶员进行许可发证,并广泛宣传,提高从业人员知晓度,促进政策落地、行业合规。”执法人员说,现阶段市运管局逐步加大管理力度,通过“以打促合”的方式,深入推进网约车车辆和驾驶员办证,督促平台公司加大力度清退不合规车辆和驾驶员,同时加强服务指导,提高许可办证效率。
根据“最多跑一次改革”,运管部门通过诸多渠道向网约车从业者告知《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》办理流程,并对程序进行优化,符合条件的人员、车辆可快速办理。目前,我市已有4000多辆车取得《网络预约出租汽车运输证》,近6000人取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,两类证件的办理量位居全省第二,目前还在平稳增长。
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5月,河南郑州发生一起空姐乘坐网约车遇害案件,驾驶员冒用他人身份驾车运营。记者在行政处罚结果信息公开栏目中查询发现,温州244起处罚中有两起案件案由为线上提供服务的驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致。
“对于网约车驾驶员非法使用他人身份开展经营的违法情况,我们一直保持高压打击的态势,根据检查情况来看,温州这类现象相对较少。”执法人员说,对此,他们也要求滴滴平台加强源头管理,对查获的驾驶员和车辆立即予以清退,不得继续从事网约车营运,直至依法取得证件。
针对温州运管开出的244张罚单,滴滴平台方面昨天向温都表示:平台正不断加强人车合规引导宣传,通过线下服务点帮助司机办理证件,发放司机专属奖励,同时严查人车不符情况,一经核实将做封号处理。下一步,滴滴平台将与相关部门积极沟通,制定双证引导合规计划,推进合规化进程。
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