温州网讯 记者昨从鹿城区市场监督管理局(以下简称鹿城区市场监管局)获悉，在浙江省工商行政管理局发布的《浙江省区域市场主体准入环境评估报告》中，鹿城区在2018年第二季度全省市场准入环境评估中以84.73分位列全省89个县(市、区)第二，在温州11个县(市、区)中排名第一。

　　据鹿城区市场监管局注册分局负责人介绍，该项评估自2017年底浙江省推行“最多跑一次”改革后开始进行，由浙江省工商行政管理局和高校联合评估。评估组通过涉企证照工商通办、企业开办时间、工商登记便利度、企业和群众评价等19个指标，构建市场准入环境指标体系。2017年度市场准入环境评估中，全省89个县(市、区)中鹿城区排名60名后，2018年第一季度排名追赶至第21位，而8月初发布的第二季度排名中鹿城区已上升到了第2位。

　　是什么让鹿城区的市场准入环境有了大幅度的提升？该负责人称，去年以来，鹿城区市场监管局相继推出《深化商事登记制度改革十项便利化举措》等一系列措施，进行审批再提速，环境再优化。

　　首先是简化审批，提升时效办理。该局按照“简化程序、提高效率”的要求，实行“审核合一、一人通办”，实现审批时间再度缩减提速。

　　其次是政企联动，布设网点办理。鹿城区市场监管局与中信、恒丰、宁波、台州、民泰、稠州、海峡、金华、渤海银行签订第三批“工商企业通”合作协议，累计培训银行代办人员1330人次，目前鹿城区27家银行190个银行网点可为企业免费代办营业执照，将原先市监15个审批窗口拓展成205个窗口可以申报营业执照。银行网点代办量占比列全省第1名，银行代办网点数量列全省第2名。

　　此外，企业登记，升级同城通办。该局在已经实现个体户“同城通办”和企业“全域自助申报领照”的基础上，针对辖区西部“中国鞋都”内企业众多、办件量大的特点，又在所辖的丰门市场监管所增配2名公务员、增设2台办照自助一体机和触摸显示屏，并指派行政审批科承担该所企业登记业务窗口现场指导和跟踪督查，实行该区域企业登记属地“同城通办”。

　　利用机器换人，推进自主办理。以“机器换人”的理念，推动传统人工受理模式向无人窗口转型升级，升级系统服务器，解决系统接入的技术问题，启用温州地区第一台办照自助一体机。如今，鹿城区审批中心自助服务区、市场监管所、银行网点、鹿港大厦企业聚集区等办理点，一体机全面上线使用。让工商注册登记便利度评估列全省第1名。该局还通过云呼叫中心智能电话、喜马拉雅FM主播的方式，推出电话版、电台版两款“智能咨询”，准确定位市民所需咨询事项，疏通咨询“路堵”“路盲”困境，实现简单重复咨询“机器换人”。