日前,温州市印发《温州市推动农贸市场高质量发展三年行动计划(2023-2025)》(以下简称《行动计划》),将通过三年的高质量发展行动,逐步实现全市农贸市场现代化,推动农贸市场建设水平走在全省乃至全国前列。
2016年以来,温州连续实施两轮改造提升行动,对市场硬件设施全面实施改造,市本级财政累计投入1.1亿元,撬动社会资金13.9亿元。截至目前,全市已创成省级放心农贸市场208家,省五星级农贸市场1家、四星级23家、三星级178家,“五化”农贸市场86家。
杨冰杰 摄
根据《行动计划》,到2025年——
全市所有农贸市场贯通省市场监管局“商品市场数字驾驶舱”,远程监控覆盖率达100%,实现AI自动抓拍及预警处置;
实现电子秤价格直采市场数50家以上;城区三星级以上的农贸市场80%以上配备智慧大屏;
四星级以上的农贸市场50%以上为商户配备电子屏;
全市200家以上农贸市场建成食品安全智慧快检室并接入监管平台;
新增20家以上配备有果蔬菜皮就地处理设备的农贸市场;
建设净菜上市、使用菜篮子、布袋子农贸市场100家;
“放心农贸市场”城乡覆盖率达到75%以上、城区覆盖率达85%。
刘伟 摄
《行动计划》还就保供稳价、智慧监管、民生幸福、共同富裕、食品安全、绿色环保、扩面提质等七大方面明确了具体任务。
聚焦保供稳价,推进风险管控闭环化
夯实市场“保供应、保安全、稳物价”的首要职能,加强保供和价格监测,推进电子秤价格直采工作,健全农副产品供应的风险研判和价格波动的预警机制。推动农贸市场投保“食品安全责任险”,为“菜篮子”装上安全阀。提升安全通道、消防设施、易燃易爆危险品、违规用火用电等方面安全隐患的发现和处置水平,推广使用“AI抓拍”、智能闸机等设备,实现智能管控、闭环管理。
聚焦智慧监管,推进管理运营智能化
大力开展贯通“商品市场数字驾驶舱”建设,以“数字驾驶舱”为依托,实现视频监控全覆盖,汇集农贸市场关键数据,展示重点内容,为把控全局提供有效抓手,实现对场内卫生、经营、人流密度的在线高效监管。探索管理流程改革,降低市场运营成本。鼓励和支持农贸市场举办者通过开发移动端应用,建立线上管理模块,提升管理效率。
聚焦民生幸福,推进配套服务便民化
持续更新“浙里市场”应用中的农贸市场基础信息数据库,为广大市民提供各个市场的交通、热度、人气、价格、食品安全、消费维权等信息。鼓励设置场内智慧大屏等智能终端,及时向消费者展示当日产品价格、检测值、合格率等。拓展市场功能,结合商业服务、文化教育、医疗健康、社区文化活动,探索场内“邻里中心”“休闲场所”等建设。健全完善市场周边停车场等配套设施建设。
聚焦共同富裕,推进经营业态多元化
鼓励为经营户配备电子屏、显示器等,实时展示经营户的登记信息、商品信息等,推动商品明码标价电子化。积极助力共同富裕,推动市场经营户尝试互联网新兴业态,通过开展网络直播,入驻生鲜外卖平台、社区团购等方式,拓宽销售渠道。为菜农提供便民举措,推动建设自产自销专区。助推山区26县特色农产品入市销售,设立特色农产品展示窗口,对经营当地名特优产品的市场内摊店加以扶持。
聚焦食品安全,推进追溯监测体系化
推动全球二维码数字平台在农贸市场落地应用。探索对场内销售卤肉等直接入口食品实施智慧监管,配置智能摄像头和温控设备,自动提示经营人员落实卫生措施、记录违规行为。持续推进智慧快检室建设,进一步规范快检服务流程、优化快检结果应用,充分发挥农贸市场食品安全哨点作用,筑牢市民餐桌安全防线。
聚焦绿色环保,推进垃圾处理规范化
规范设置垃圾投放点,统一配置四色垃圾桶,大力推广果蔬菜皮就地处理装置,推动全市农贸市场均实现生活垃圾分类全覆盖。规范和限制使用不可降解塑料购物袋,全面实施塑料购物袋有偿使用制度和集中购销制度,禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋,积极推广菜篮子、布袋子。
聚焦扩面提质,推进创建工作系统化
按照“统筹谋划、循序渐进、均匀平衡”的原则,持续推进“星级农贸市场”“放心农贸市场”等各项创建,对照每项创建的具体标准要求做实做细,形成“高星强引领、低星争晋级、放心广覆盖”的生动局面。积极推行“一场一策”“一市一品”等措施,突出创建特色,提升创建质量,以更加优质均衡的公共服务,提升群众幸福感和获得感。
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