浙江在线1月17日讯（浙江在线记者 胡芸）近日，国家发改委新闻发言人赵辰昕在月度例行宏观数据发布会上表示，近期印发的多个涉及生态文明指标的考核，对生态环境质量等体现人民获得感的指标赋予很高的分值和权重。赵辰昕提到的生态文明指标考核，包括近期出台的《生态文明建设目标评价考核办法》以及发改委、统计局、环保部、中组部等基于此文件制定的《绿色发展指标体系》和《生态文明建设考核目标体系》等。

　　有记者统计，绿色发展指标体系包括资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活、公众满意程度等7个方面，其中资源利用权重占29.3%，环境治理权重占16.5%，环境质量权重占19.3%，生态保护指标权重占16.5%，增长质量权重占9.2%，绿色生活权重占9.2%。其中GDP增长质量权重不到资源利用、环境质量权重的一半，占全部考核权重不到10%。

　　增加环保的考核权重，并不是改进环保工作的新举措。2013年中央组织部印发的《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》就明确规定，对领导干部的各类考核，要把民生改善、生态文明建设等作为考核评价的重要内容，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩等指标的权重。《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》亦提出环保终身负责制，对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的，责任人不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严格追责。

　　但将环保权重放在比GDP更重要的位置上是第一次。

　　其实，不惟GDP，在浙江，这样的地方有很多。

湖州苕溪鹭洲。

　　2003年底，湖州出台了一份《关于完善县区年度综合考核工作的意见》。决定从2004年起，湖州干部考核取消GDP指标，强化对经济综合实力增强、群众生活水平提高、经济社会协调发展、政府职能转变等方面的考核，并改变以内部考核、上级对下级考核为主的做法，将考核过程和结果向社会公开。

　　此举在当时被称为“石破天惊的改革举动”。有人如此评价:薄薄4页纸的《意见》，标志着湖州成为全国干部政绩考核改革的先行者和试验田。

　　虽然不考核GDP，但发展照样讲速度。这些年来，湖州的GDP增速在全省的增长排位中仍处于靠前位置，而在经济发展与生态平衡方面同样进行了有益探索。2014年，湖州成为全国首个地市级生态文明先行示范区;2015年，湖州旅游人数和旅游收入占全省的10%左右，远远超过人口、经济总量占全省比重5%左右的平均水平;截至2016年，湖州环境质量满意率已连续7年居浙江前列，太湖水质连续8年达三类水标准;工业发展速度连续5年居全省前三，农业现代化发展指数连续3年全省第一;2016年上半年，全市实现地区生产总值1056亿元，同比增长8.1%。

　　除了敢于吃螃蟹的湖州，湖州、杭州淳安、衢州开化、温州文成和泰顺、丽水……在取消GDP考核的浙江样本里，名单里的成员越来越多。

缙云仙都景区

　　2013年，浙江根据主体功能区定位，对丽水作出“不考核GDP和工业总产值”决定，转而调整为考核空气质量和区域断面水质达标率等生态指标。随后，丽水市对龙泉等县区取消GDP考核和工业考核。

开化县城全景。段刚强/摄

　　一年之后，衢州对钱江源头的开化取消GDP和工业经济考核，将资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，同时将污染物排放总量、出境水水质、森林质量与财政转移支付挂钩。

　　开化先后建成国家5A级景区、4A级景区各1个，乡村公园20多个。开化也因此斩获全国生态文明建设试点等7项国家级试点示范称号。

淳安千岛湖

　　紧随开化之后，拥有千岛湖一湖碧水的淳安也不再考核GDP。杭州根据淳安实际情况，把考核由原来的127项，缩减到了18项，砍掉了之前80%以上的考核内容，并实行单列考核。2013年12月19日，时任省委常委、杭州市委书记的龚正在市委常委会专题研究淳安工作时表示，“取消对淳安生产总值等经济增长指标的考核，不是不要GDP、不要增长了，而是对淳安统筹生态保护与经济发展提出了更高要求，要在经济生态化、生态经济化上率先取得突破，实现发展从‘既要金山银山，也要绿水青山’向‘绿水青山就是金山银山’的跃升。”

文成县飞云江上游经常可见上千只白鹭翔集。 刘建忠 摄

　　在温州出台的《2014年度县(市、区)考绩法》中规定，从2014年开始，将取消对文成和泰顺两地的GDP和工业经济考核，增加对农民增收、生态环境指标等方面的考核权重。随着考绩“风向标”的转换，文成和泰顺两地将以“治水”为突破口，推进产业转型升级，并以此作为区域发展的第一“政绩”。

　　2015年2月，浙江召开全省推进26县加快发展工作会议，正式决定给26个欠发达县“摘帽”，并取消GDP总量考核，转为重点考核生态保护、居民增收等。

　　这26个原相对欠发达县(市、区)包括淳安县、永嘉县、文成县、平阳县、泰顺县、苍南县、武义县、磐安县、衢州市衢江区、衢州市柯城区、龙游县、江山市、常山县、开化县、天台县、仙居县、三门县、丽水市莲都区、龙泉市、青田县、云和县、庆元县、缙云县、遂昌县、松阳县、景宁畲族自治县。

　　(综合经济日报《绿色先行看湖州》、杭州日报《不考核GDP下的“淳安新治”》、中国青年报《官员考核环保权重上升能扭转唯GDP论吗》)