开化县钱江源百里水岸风情带 余问清 摄

　　浙江在线杭州1月20日讯（浙江在线记者 陈潇奕 余众新 程 磊）“黛色参天，百里青山负郭；波光入户，一江碧水穿城。”地处浙江省母亲河——钱塘江源头的开化县，拥有着绿色生态发展的好底子，如今在“国家公园”建设的洪流中，开化砥砺前行，以奔竞之势崛起，践行着“绿水青山就是金山银山”的科学论断，走上了绿色发展、生态富民、科学跨越的新路子，绘制出一幅美丽生动的锦绣画卷。

　　在开化，映入眼帘的是连绵着的郁郁葱葱的山林，是流淌着的清亮清亮的溪涧，一呼一吸间是那无愧于“中国天然氧吧”称号的纯净空气。生活在这里的人们惬意、自在，徜徉于山水间，和美安详。随着绿色发展的昂然崛起，他们更是受惠于这场美丽的蝶变，刹那间，美丽经济在这里自在生长，茁壮发展，促进了“绿水青山”向“金山银山”质的飞跃，让人们有了更多实实在在的获得感。

　　绿色治理，还原生态本色

　　建设“国家公园”，是开化生态文明建设的主抓手，是“生态立县”发展战略的升级版。于是，在开化打响了一场声势浩大的绿色战役——绘制一纸蓝图，统筹发展，通过“五四三”组合拳，推动水岸同治、造景同行、转型同进，让天更蓝、地更绿、水更清，让这里焕发出绿色盎然生机。

　　在长虹乡的一条溪边，溪水清澈见底，水草荇菜摇曳生姿，一群野生石斑鱼正自在游弋、好不欢快。

　　“没有Ⅰ类水质，是养不活这石斑鱼的。”如此好水，让当地的乡党委书记汪伟萍很是自豪。的确，现在开化县的生态绝对是一张“金名片”——出境水Ⅰ类、Ⅱ类水质占比98.3%；地表水水质常年在Ⅱ类以上；PM2.5平均浓度26微克/立方米以下；森林覆盖率达到80.7%……这一连串的好数据，得益于政府主导的综合治理，坚定地走好每一步，让开化还原生态本色，越发绿意盎然。

　　“五水共治”，硕果累累。据了解，开化农村生活污水治理三年任务两年完成，受益农户4.31万户，实现行政村全覆盖。集镇污水治理完成8个，新的城市污水处理厂PPP项目开工建设。整治拆除养猪场（户）1200多个，超额完成3年减量任务，生猪年饲养量控制在14万头以内。农村垃圾源头分类实现全覆盖，推行机器制肥、阳光房堆肥、“垃圾兑换超市”等终端处理模式，农村垃圾减量2/3以上。开展工业企业污染提升整治，累计关闭污染企业210家，完成71家企业污染整治，对22家重点企业实行在线监测。

　　“四边三化”，因地制宜。实施国家公园锦绣行动，开展“珍贵树种进乡村”活动，完成黄衢南高速、205国道两侧山体景观提升工程，绿化彩化3.05万亩，建成华埠彩云、林山流霞等百个森林景观带。建成省级以上生态公益林131.2万亩，公路沿线划定限伐区38.35万亩，削减林木采伐指标45.17万方。启动“一县一带”建设，“钱江源百里水岸风情带”已经建成景观点12个，县城至华埠15公里慢道系统正在建设。

　　“三改一拆”，重拳出击。发力“无违建县”创建，念好“拆、治、归”三字经，注重拆用整体推进，以拆助治，以拆促归。三年累计拆除违法建筑170万平方米，完成“三改”184万平方米，建成“无违建村”201个。出台《规范农村居民建房强化空间管控若干意见》等一系列规章制度，形成空间管控“1+X”管理体系，严防违法建设卷土重来。坚持拆归联动，引进了投资15亿元的旅游商业综合体，投资10亿元的钱江源水湖枫楼旅游景区、投资6亿元的裸心源度假区和投资5亿元的白石尖景区等项目相继开工。全县拆后土地综合利用率达到77.1%。

　　行走在开化境内，宛若置身于一个绿色花园，满眼浸透着盈盈的绿色，移步换景，都是大自然迷人的风景线。在大自然里自由游走、自在来回，享受纯净的空气和水，这是开化给予人们的一个舒适、美好的慢生活体验。

　　创新举措，织就环保天网

　　近年来，开化借助物联网和大数据，沉下心编织一张网，打造一双环保“天眼”，紧紧盯着污染源，筑牢钱江源头生态屏障。

　　在开化县城高速出口、钱江源景区、古田山景区、齐溪龙门村景区、花牵谷景区、根宫佛国景区等6个重要节点建设户外LED大屏，在这个大屏幕上实时更新当前县城、古田山和钱江源等三个地方的AQI（空气质量）、负氧离子含量、空气的温度、湿度和PM2.5等情况，同时还显示龙潭水源地的水质类别、PH值和溶解氧等。

　　2014年以来，开化县环保局围绕“治水、治气、治废”工作，先后投资400余万元用于工业污染源在线监控系统智慧环保综合应用平台建设。同时，还投入1000余万元，建设4座空气质量自动监测站和8座河流水质自动监测站。这张天网的主要功能就是看好开化区域内的污染源，包括废水、废气和各类危废物品。现在，这张天网的功能在不断增强。2016年6月，县环保局在全市范围内率先将智慧环保触角向乡镇延伸，开展集镇生活污水排放和生猪养殖废水在线监控系统建设。目前，全县60家生猪养殖场在线监控系统、8座集镇生活污水处理厂（站）在线监控系统均完成建设。

　　“目前，我县的各类主要污染源基本都已进入这张天网的监控范围。”县环保局监管科副科长钟汉涛说，而今，这张愈发完善的天网，不仅通过在线监测和大数据分析，为环保执法提供线索和证据，更让很多可能发生的污染事件，消失在萌芽状态。

　　“智慧环保”的强大，不仅在于借助物联网和大数据，实时掌控污染源动态，更在于背后建立的一套全新的环保执法监管体制机制，“我们可以做到及时预警、及时发现、及时处置的立体化监管。” 钟汉涛补充道。

　　近年来，开化坚持问题导向，对准问题找准穴位，不断创新以加强生态保护为核心的体制机制，改出新格局、新动力、新优势,续写改革创新“新篇章”，以排山倒海、摧枯拉朽之势，攻坚改革试点，再创发展新优势。深入实施国家“多规合一”试点，提前画好“作战图”，推动县域按照生态保护、农业生产、城镇发展三大空间科学布局。出台《开化国家公园山水林田河管理办法》《开化县主要通道两侧林地林木管理细则》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，全流域推行禁采、禁养、禁渔、禁倒“四禁”管理。编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计，制定实施《司法救助生态办法》，在全省首设环境资源巡回法庭，全方位、多角度合力推进源头生态保护。亮“利剑”，扎实推进环保三年行动，积极开展“蓝天碧水”环保专项行动，加强对重点区域、重点行业、重点企业的环境执法。

　　“俗话说，‘三分建，七分管’，为了夯实生态建设成果，我们必须加强工作机制和方法的创新改变，以问题为导向，对症下药，而这也是我们自身队伍不断自我要求、自我突破的体现。”县环保局相关负责人如是说：“随着监管范围的全覆盖，监管手段的智能化，相关企业和个人也主动提高了绿色发展的新认识，促进了观念、行为的改变。”

　　践行绿色发展的开化，一路砥砺前行，铿锵有力，赢得了民众更多的支持和掌声。

省首批特色小镇——开化根缘小镇“醉根山房” 孙兴 摄

　　转型升级，

　　驱动美丽经济

　　如何守护生态与发展的平衡？开化给出了一个答案：以市场需求、生态功能定位为导向，发展以文化旅游产业为主导的生态经济。以绿色发展为引领，紧抓转型升级的契机，开化的生态经济跑出加速度、高质量、好效益。

　　首先，全力推动生态工业的转型升级。完善支持工业经济发展的政策体系，加快政府产业引导基金的运作，全力培育龙头骨干企业，重点发展电子信息、新能源、新材料、高端装备制造、水资源利用等新兴产业；按中央经济工作会议提出的“三去一降一补”要求，切实减轻企业负担；根据市场化配置倒逼企业转型升级，坚决淘汰有污染、高能耗企业，积极引导传统产业转型提升；强化服务优环境，做大做强工业平台，整治提升乡镇工业功能区。其中，腾笼换鸟，加快工业园区“退二优二进三”步伐，腾退低效工业用地1000多亩，4家企业转型发展服务业，3家企业被政府收储,准备转型。

　　立足生态优势，开化多措并举，做好了绿色发展大文章。一方面，注重农旅融合，实施龙顶茶全产业链提升重大产业项目，打造10个风情旅游观光茶园，2015年全县茶叶产值实现8.36亿元，增长15.8%；种植油菜18万亩，景观颇为壮丽。另一方面，增强景区提质扩量，根宫佛国文化旅游区游客满意度跃居全省5A景区前5名，七彩长虹成功跻身为国家4A级景区，累计建成1个5A、2个4A、6个3A景区。目前，省首批特色小镇——根缘小镇完成投资16.37亿元，推进建设风情小镇5个、3A景区村32个。

　　在转型升级的蝶变之旅，开化不乏令人惊艳的案例。

　　譬如，昔日养猪场华丽变身为“花牵谷”景区，带来了绿色共享新经济。挥别曾经脏臭的养猪场，如今这个花牵谷景区按国家４Ａ级景区的标准，以钱江源良好的生态环境和自然景观为基础，融合四季主题鲜花，集山水观光、文化体验、餐饮娱乐、会议休闲、体育运动、养生度假、户外拓展于一体，是个综合性旅游度假休闲区。主要包括玫瑰园、水生公园、梅园、樱花园、杜鹃园、山体篱园等８个主题公园及婚纱摄影、卡丁车赛场、真人ＣＳ、户外拓展、滑草等体验项目。

　　“之前是打算盖新房的，如今花牵谷景区带来了游客和人气，我就直接建农家乐民宿，按照标准建设，肯定能带来效益。” 曾经跑货运生意的村民詹平元说道，像他这样决心投身旅游产业搞农家乐的村民，不在少数。

　　好的生态，是发展乡村旅游经济的基础。在发展全域景区化建设的过程中，开化更是以“根宫佛国”5A景区为核心，加快“城文景游”一体化步伐，提升县城旅游竞争力，打造提升了一批“有特色、会经营、带乡愁、重记忆”的精品民宿专业村……

　　开化坚信，只有守住绿水青山，才会有发展“金山银山”的底气。

　　以绿色为发展底色的开化，正迸发出推动经济社会发展的强劲动力，为建设“两美”开化凝聚了更多的新能量，去开启百姓更加美好的生活新篇章。

古田山霞光 段刚强 摄

钱江源 毛雪平 摄

七彩长虹-台回山

美丽的下淤 周建云 摄