浙江在线2月6日讯 （浙江在线记者 夏丹） 百姓口袋鼓不鼓，是衡量发展质量的重要标尺。2016年，浙江经济稳中有进，为居民收入增长打下坚实基础；加之一系列促增收、惠民生政策的实施，使得我省居民收入稳步增长，民生不断改善，继续走在全国前列。

　　连续保持多年的“第一”

　　家住杭州市滨江区的马先生，2016年年终奖颇丰，刚刚带一家人去海南过了个暖洋洋的春节。而在距离杭州300余公里的云和县石塘镇长汀村，农家乐“漫长汀”的业主吴伟忙着改造自家的农家乐。去年“五一”开业后，半年时间他就赚了10多万元。“改造好了，期待客人更多。”吴伟说。

　　我省把百姓增收作为经济社会发展的底线之一。国家统计局浙江调查总队公布的数据显示，2016年，全省居民人均可支配收入38529元，比上年增长8.4%，扣除价格因素增长6.4%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为47237元和22866元，分别比上年增长8.1%和8.2%，扣除价格因素增长6%和6.3%。至此，浙江城乡居民收入已分别连续16年和32年位居全国各省区第一。

　　在我省城乡居民的收入结构中，工资性收入占据“半壁江山”。实体经济持续平稳发展，成为居民增收的“蓄水池”。近年来，我省通过提升工业化水平，加快城市化步伐，为城乡居民创造数量更多、收入更高的就业岗位，推动更多农村劳动力转移就业、更多农村居民到城镇落户。在农村，新型农业经营主体蓬勃发展，带动农村居民增收致富。

　　“0.003”背后的大意义

　　除了收入的增长，我省城乡居民收入比的逐步缩小更为可贵。2016年，浙江城乡居民收入比为2.066，比2015年的2.069缩小0.003。 

　　近年来，我省城乡居民收入差距持续缩小。按照2013年新口径调查和计算的城镇、农村常住居民收入，2013年我省城乡居民收入比约为2.1∶1，2014年为2.09∶1，2015年缩小为2.069∶1，2016年则进一步缩小。

　　城乡居民收入比持续缩小的背后，是近年来我省不断增加公共财政对“三农”的投入，城乡居民的“同等待遇”渐成现实。

　　针对导致城乡居民收入差距的一大因素——财产性收入，我省实招准招不断。我省不断深化农村产权制度改革，在2015年底，浙江已在全国率先全面完成农村集体经济股份制改革，全省近3万个村的3500多万农民当上社员股东。

　　今年的省政府工作报告进一步提出，完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法。深入推进农村土地承包经营权、宅基地用益物权、集体经济收益权“三权到人（户）、权跟人（户）走”改革，加大宅基地空间置换力度，把愿意进城的农民转化为市民，把愿意留在农村的农民转化为新型职业农民，不断提高农民收入。

　　我省通过社会保障为特定贫困群体兜底，确保“一个都不掉队”。在2015年全面消除家庭人均年收入4600元以下的绝对贫困现象、于全国率先完成脱贫任务后，我省持续完善城乡最低生活保障和社会救助制度。2016年，我省试点“支出型贫困”家庭救助工作，探索将“支出型贫困”对象纳入低保、医疗救助和临时救助等范畴。目前，浦江等地已出台“支出型贫困”家庭救助政策。同年，我省还出台《浙江省困难残疾人生活补贴实施办法》和《浙江省重度残疾人护理补贴实施办法》，覆盖近80%的持证残疾人，164万人次残疾人因此受益。

　　“14.4%”里的民生福祉

　　对于民生，浙江向来舍得投入。统计数据显示，2016年，我省一般公共预算支出6976亿元，比上年增长4.8%；其中，一般公共服务、公共安全、教育、科技、社保就业、卫生计生、节能环保、城乡社区等8项民生支出4873亿元，比上年增长14.4%。

　　一件件民生实事，真正办到了百姓心坎上。以“五水共治”为例，近期杭州市统计局抽样调查结果显示，2016年公众对“五水共治”的满意度由上年的74.64%上升为86.5%。满意度提升的背后，是老百姓看到了越来越多的水清清鱼儿游：2016年，钱塘江11个市控以上断面水质达标率100%，成为全省首条全流域Ⅲ类水质的重要河流。

　　通过加强就业保障，我省百姓安居乐业信心足。2016年，城镇新增就业116.2万人，超额完成全年目标；年末登记失业率为2.87%，比上年下降0.06个百分点；全省新增基本养老保险参保人数186万人，新增基本医疗保险参保人数35万人。

　　民生改善让百姓消费更有底气。2016年，我省社会消费品零售总额21971亿元，比上年增长11.0%，增幅比全国高0.6个百分点。同时，物价总水平保持温和上涨态势，2016年居民消费价格（CPI）上涨1.9%，涨幅低于全国0.1个百分点。省统计局调查显示，2016年第四季度，浙江消费者就业信心指数、收入信心指数分别为120.3和116.9，连续3个季度上升。

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　　让百姓更有获得感

　　看一个地区的发展，既要看经济总量、增长速度，更要看百姓增加了多少获得感。浙江的经济总量在全国并不是最大的，但一直在发展的高质量、均衡性上下苦功，取得了令人瞩目的成绩。2016年全省城乡居民收入等一系列经济数据正是有力证明。

　　这些数据表明，浙江始终坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻新发展理念，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　这些数据也表明，浙江经济正走上一条不断增强内生动力、形成良性循环的发展新轨道。百姓只有口袋充实了，才有底气消费；消费强劲才能为经济发展注入更多内生动力。同时，企业持续健康发展，政府财政收入才能更加充实，从而能够加大民生投入，给百姓带来更多获得感。

　　2017年，瞄准高水平全面建成小康社会这一目标，我们要继续牢固树立以人民为中心的发展思想，全面践行五大发展理念，持续推进基本公共服务均等化，不断提高人民群众的获得感、幸福感。