浙江在线3月4日讯(浙江在线记者 蓝震) 部门一张嘴,群众跑断腿。大多数群众和企业在去部门办事时,都曾遇到过这样的痛苦经历。把简单的事情弄复杂是找事,把复杂的事情弄简单是本事。今年,浙江省政府工作报告将“加快推进‘最多跑一次’改革”列为深化政府自身改革的第一项重点改革任务。“建议在全国范围内推行浙江省‘最多跑一次’改革,全面提高政府社会治理和服务百姓的能力和水平。”今年,全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后在全国两会上就带来了一份《关于在全国范围内推行浙江省“最多跑一次”改革的建议》,他认为浙江省“最多跑一次”改革为各地政府提供了一个具体、可参考的执行蓝本,为从政策、制度、环境多方面优化政府服务提供了实现路径。
从2003年到2017年,全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后共向大会提交各类建议、议案197条(建议184条、议案13条),积极履职。这次来北京,宗庆后带来了15条建议。
“‘最多跑一次’,其实是审批制度改革——以前跑多次,还不一定能办成,现在只要借助互联网,很多事项直接通过网上操作,大大提高效率。”宗庆后说。
出发北京前,不少全国人大代表和全国政协委员也已经注意到了我省“最多跑一次”改革取得阶段性成果:截至今年2月底,全省各级政府部门已梳理公布群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项(第一批)40961项。宗庆后说:“‘最多跑一次’改革就是‘让政府过紧日子,让老百姓和企业过好日子’。这4万多项内容,只是推行改革的开始。”
在宗庆后看来,“最多跑一次”改革对提高政府工作效率具有重要的意义——
首先,它可以倒逼各级各部门减权、放权、治权,形成覆盖行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决、行政服务等领域的“一次办结”机制;
其次,“最多跑一次”也可以杜绝多头执法、重复检查,形成“部门联合、随机抽查、按标检查、一次到位”的监管机制;
最后,用“最多跑一次”来全面推行“互联网政务服务”,还能形成各项便民服务“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的运行机制。
“中央多次提出简政放权、放管结合、优化服务要三管齐下,但简政如何简、放管如何结合、服务如何优化,各级地方政府则缺少具体的执行标准。”宗庆后认为,浙江省“最多跑一次”改革为各地政府提供了一个具体、可参考的执行蓝本,为从政策、制度、环境多方面优化政府服务提供了实现路径。他也建议,在全国范围内推行浙江省“最多跑一次”改革,全面提高政府社会治理和服务百姓的能力和水平。
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