老旧小区电梯维修，是比较常见的需要动用物业维修资金的项目。（资料图片）

　　浙江在线11月9日讯 (浙江在线记者 王佳骏）在杭州主城区，仅上城、下城、江干、拱墅、西湖五区，就有超过70亿元的物业专项维修资金躺在账户中。

　　为了能在这块蛋糕中分得一杯羹，同时帮助杭州各小区解决好房屋修缮问题，绿城今年成立了房屋4S店，想将绿城品质延伸至房屋维修领域，成为其中的BBA(奔驰、宝马、奥迪)。

　　但是，物业专项维修资金这块蛋糕并不是那么好啃。申请物业专项维修资金的程序复杂，流程漫长，导致每年的实际拨付比例非常低。今年1~9月，上城、下城、江干、拱墅、西湖五区的核实拨付物业专项维修资金仅3342.5万元，意味着使用率严重不足。

　　无论是主管部门、房屋维修企业还是小区业主，都想尽快破局。

　　巨额物业专项维修资金

　　躺在账户上

　　据市物业资金管理中心透露，截至2017年6月底，仅杭州主城区的上城、下城、江干、拱墅、西湖五区，在近20年时间里收取物业专项维修资金本息累计超过70亿元。如果再加上滨江、余杭、萧山、富阳、临安五区，这一数字将更为可观。

　　如此巨额的物业专项维修资金沉淀在账上，看上去就像是一块很大的蛋糕。

　　今年9月25日，在创始人及联席董事长宋卫平的提议下，绿城成立了理想生活集团，其中一个重要板块，就是房屋4S店，瞄准的就是房屋维修和二次改造市场。

　　“汽车有4S店，房屋为什么没有4S店？”绿城理想生活集团董事长杜平说，中国有巨大的存量房市场，近二十多年来又是房地产高速发展时期，新造的房子加上以前的老房，再包括公建，如医院、学校、酒店等等，都需要得到优质的维修服务，这是一个庞大的市场。

　　杜平还说：“按照掌门人宋卫平的说法，和房子有关的内容涉及到3000多项标准，我们这个房屋4S模式，就像汽车4S店一样，提供精细的维修、美容等众多服务。”

　　理想生活集团总经理祝军也表示，绿城正在推动政府出台使用房屋质保金的政策，和保险公司探讨房屋商业保险，再结合物业维修资金，准备建立一整套制度。

　　杜平表示：“仅绿城杭州项目缴纳的物业维修资金就上亿了，这笔钱应该有效使用，用到业主身上去。不管是不是绿城开发的小区，绿城房屋4S都很愿意提供高品质维修服务。”

　　物业专项维修资金

　　用起来并不容易

　　但理想很丰满，现实未必如此。虽然大家都交了物业专项维修资金，但要使用起来并不容易。今年1~9月，上城、下城、江干、拱墅、西湖五区核实拨付物业专项维修资金仅3342.5万元，不到沉淀资金的千分之五。

　　根据《杭州市物业管理条例》，首先，物业服务企业要提出维修内容、施工单位、工程预算方案及资金申请额等相关事项，然后业主委员会审核后征求业主意见。

　　在征得维修资金列支范围内专有部分面积占建筑物总面积三分之二以上，且人数占总人数三分之二以上的业主同意后，由物业服务企业持申请表、工程预算方案及经业主委员会确认的征求业主意见表等资料，向维修资金管理机构提出申请。

　　看起来按部就班走流程即可，但业委会、物业等申请主体在操作时会遇到很多现实问题。首先就是预（结）算价格审价问题。

　　近日，杭州某小区业委会主任徐先生就遇上了难题。小区外立面整面墙渗水，花了半年从三家企业中筛选出一家性价比最高的修缮公司，通过物业专项维修资金摇号，请审计公司审计预算花了三个月，审计一刀切掉3万多元，修缮公司表示价格太低无力承担。

　　“还没走到业主签名程序，事情就泡汤了，只能让墙体继续开裂，委屈几十户居民继续过房子渗漏的日子。”徐先生表示，动用物业专项维修资金修缮小区远不止“最多跑一趟”那么简单。

　　市物业资金管理中心有关负责人承认，审价是比较严格，“我们也是本着对业主负责的态度，让每一分钱的去处都有一个合理合规的说法，让专业审价部门去监督，尽可能做到物有所值，甚至超值。如果审计宽松，业主自然而然会有质疑。”

　　而不少业委会主任表示，其实最难的还是业主签字这一项。因为杭州动用物业专项维修资金需要业主签字或授权同意，考虑到出租、投资、商用、移民等情况，要凑到三分之二的业主同意并不容易。

　　主管部门推出“一站式”管理

　　让物业专项维修资金申请更便捷

　　房龄越久，维修需求越多，申请使用和流程长，使用复杂的矛盾就显现出来了。

　　浙江省直单位住房基金管理中心早在2013年就对公有住房售后维修基金使用规定做了完善，只要建筑物内所有权人不超过三分之一的人书面提出反对意见，就视为同意。虽然从字面上看，“三分之二同意”和“不超过三分之一反对”，意思差不多，但从执行角度来看，大大提高了可操作性。

　　而市物业资金管理中心根据《杭州市物业管理条件》规定，针对涉及公共安全的电梯、消防申请物业专项维修资金设置了简易程序，只要业委会取得质监和消防部门的同意，就可以申请使用专项维修资金。

　　为了方便申请使用物业专项维修资金，市物业资金管理中心最近推出了“审价确认”APP，实现了物业服务项目备案、物业维修资金申请、维修进度查看等多个环节的便捷操作。通过移动端APP和网页端连接物业企业、审价单位、维修资金中心工作人员、窗口受理人员，共同组成物业专项维修资金使用申请的“一站式”管理体系，加强了物业维修资金使用管理，希望通过改善，为使用资金提供便捷。