省委巡视组向5家单位反馈巡视情况

重业务轻党建问题比较突出 贯彻中央八项规定精神不到位

　　浙江在线12月9日讯 （记者 丁谨之 通讯员 颜新文 汪志建） 经省委同意，近期省委巡视组向省委、省政府农业和农村工作领导小组办公室，省经济和信息化委员会（省中小企业局）、省交通运输厅、省文化厅、省卫生和计划生育委员会等单位党组织反馈了巡视情况，并就整改工作提出意见建议。

　　省委巡视组指出，省委、省政府农业和农村工作领导小组办公室发挥党委、政府对农业和农村工作的领导作用不够明显。“四个意识”不够强，贯彻落实中央和省委重要指示和工作要求不够坚决，扶贫工作精准施策不够；班子凝聚力、战斗力不强，未能严格落实“三重一大”制度；意识形态工作责任制不落实。党的建设基础工作较薄弱，机关政治生态“亚健康”。重业务轻党建倾向明显；机关党建虚化、弱化，党内政治生活不严肃；用人导向有偏差，干部人事基础性工作不扎实。全面从严治党主体责任履行不够有力。主体责任意识欠缺，班子成员“一岗双责”意识比较淡化，监督责任流于形式；专项资金使用监管缺失；下属单位失察失管；执行中央八项规定精神打“擦边球”。

　　省委巡视组建议，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进涉农工作和精准扶贫各项工作。严肃党内生活，严格执行政治纪律和政治规矩。进一步落实“两个责任”，切实担负起全面从严治党主体责任，层层传导压力，切实解决监督管理“宽松软”的问题。加强对权力运行的监督制约，把纪律和规矩挺在前面，进一步完善制度，提高执行刚性和可操作性，严格规范项目招投标和资金使用管理。加强对干部的严格管理监督。

　　在省经济和信息化委员会（省中小企业局），省委巡视组发现，党组履行领导责任不够到位，学习贯彻中央和省委重要会议精神不够及时深入，谋长远议大事意识不够强。党组领导作用发挥不够，存在以主任会议代替党组会议的情况。落实意识形态责任制意识不强，工作机制不健全。党的建设存在薄弱环节，对党建工作领导支持不够，一定程度存在重业务轻党建的倾向；党的基层组织建设不规范，党员教育管理不严格。干部选任程序执行不够严格，监督管理不到位。全面从严治党主体责任履行不到位，执行中央八项规定精神不够坚决；“小金库”专项治理工作落实不力。对资金资产监管不到位，存在国资流失的现象；对委属行业协会监管缺失，有的协会成为滋生腐败的温床；对重要岗位权力监督不力，存在较大廉政风险。

　　省委巡视组建议，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立管党治党意识，切实履行全面从严治党主体责任，真正做到党建、党风廉政建设、意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。进一步加强对党员干部队伍的教育监督管理。坚持“三重一大”事项上党组会议研究决定，切实发挥党组统揽全局的领导核心作用。从严从实抓好机关作风建设，对违反中央八项规定精神、干部违规兼职、违规持股等问题，要依纪依规严肃处理。加强关键领域和重要岗位权力监督，健全财务管理制度，切实防范廉政风险，进一步扎紧制度笼子，有效防止腐败发生。

　　向省交通运输厅反馈时，省委巡视组指出，党的领导不够有力，破解难题力度不大，落实上级决策部署有差距，执行民主集中制不够到位，对意识形态工作不够重视。党的建设弱化，党建责任落实不到位，重业务轻党建的问题比较突出，党内政治生活不够严肃，执行干部政策不够严格规范。全面从严治党不够有力，不同程度存在宽松软现象，主体责任落实不够到位，监督作用发挥不够，制度约束力不强，落实中央八项规定精神不到位，对下属单位监管不严，违规问题仍然存在。

　　省委巡视组建议，深入学习贯彻党的十九大精神，以发展、改革、创新精神，进一步提升补短板、解难题的能力，不断推进全省综合交通运输体系建设。加强班子的自身建设，严格落实民主集中制原则，完善党组议事规则，重视党组重大决策的基础性工作，不断提高决策水平。要高度重视意识形态工作，加大对下属单位意识形态工作的指导和监管。强化党的建设，进一步增强党组织的战斗力。认真执行干部政策，严格执行个人有关事项报告制度，加强对下属单位干部工作的教育管理。加强作风建设，认真落实“两个责任”。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。

　　针对省文化厅，省委巡视组指出，党的领导不够坚强有力，学习贯彻中央和省委重大决策部署不够深入细致，意识形态工作不够严实。党的建设存在薄弱环节，落实党建工作责任制不够扎实，党内政治生活不够严肃，基层党建工作机制不够完善。党管人才工作缺乏有力措施，选人用人不够规范。全面从严治党偏松偏软，落实“两个责任”存在差距，班子成员“一岗双责”未有效落实，压力传导层层递减，监督执纪问责缺乏力度。贯彻中央八项规定精神不够坚决。国有企业监管、工程项目管理等重点领域存在廉政风险。对上轮巡视发现的一些重点问题整改不到位，类似问题重复发生，没有做到举一反三。

　　省委巡视组建议，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持民主集中制，发挥好党组领导核心作用，全面落实意识形态工作责任制，紧密结合省第十四次党代会决策部署，奋力推进“文化浙江”建设。立足文化系统实际，抓好党的建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活。加强党的基层组织建设，完善基层领导班子工作制度。坚持党管人才原则，严格执行选人用人制度规定。认真履行“两个责任”，落实全面从严治党要求，强化纪委监督责任，提高监督执纪问责力度。严肃查处违反中央八项规定精神问题，防止“四风”问题反弹回潮。规范权力运行，健全财务和审计监督机制，完善内控机制，加强对国有资产监管，消除风险隐患。

　　在省卫生和计划生育委员会，巡视组发现党的领导弱化，党组领导核心作用发挥不充分，对中央和省委决策部署贯彻执行不够及时，缺乏解决复杂矛盾的责任担当，意识形态工作责任制没有落实到位。党组抓党建意识不强，卫计系统重业务轻党建问题比较突出，贯彻基层党建工作责任制不扎实，基层党组织政治功能弱化，执行党管干部原则不够严格。落实全面从严治党要求不力，直面问题动真碰硬不够，履行主体责任和监督责任不到位，对下属单位监管不严，个别直属单位违规违纪问题比较突出，行风建设明显存在宽松软现象，违反医疗卫生行风建设“九不准”问题未得到有效整治。

　　省委巡视组建议，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，认真践行“以人民为中心”发展理念，集中精力抓好巡视发现问题的整改，推动离退休干部违规兼职取酬等一些久拖未决问题的解决。进一步增强“党要管党”意识，集中精力抓好系统党建工作。坚持正确选人用人导向，从严落实“凡提四必”要求，严格按照干部选拔任用制度规定选好人用好人。切实履行全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，严肃整治收受“红包”“回扣”等行业不正之风。严格执行公款竞争性存放的有关规定，督促下属单位全部实行竞争性存放，进一步健全完善对直属单位的财务监管制度，推进系统内党风政风行风进一步好转。