桐庐县横村镇凤联村宋家自然村通村公路。许马尔 摄影
浙江在线12月11日讯(浙江在线记者 孙燕 通讯员 金薇薇 林刘赞)今年,浙江省评出了第一批“四好农村路”示范县。8月,安吉县、柯桥区、海宁市被交通运输部命名为“四好农村路”全国示范县,我省成为“四好农村路”全国示范县最多的省份之一……
近年来,浙江省“四好农村路”建设硕果累累:农村公路路网结构日趋完善;安全保障能力显著增强,县乡道路安全设施实现基本覆盖;养护管理实现全覆盖,农村公路列养率达100%。浙江省各地因地制宜,不断创新管养模式、理顺管理体制、强化责任落实,涌现出一批“四好农村路”创建的“浙江样板”。
按照“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的要求,创建美丽农村公路,服务乡村振兴战略,浙江省公路管理局为浙江高水平推进全面小康社会和现代化建设提供坚实的交通保障。
三年来
带动10.7万公里农村公路
品质提高
浙江省公路管理局局长洪秀敏介绍,近几年是浙江省历史上农村交通基础设施建设投资最多、规模最大、标准最高、速度最快、反响最好的时期,有力带动了农村地区经济社会发展,有效提升了农民群众的获得感和幸福感。
这些年,浙江的农村公路都是按照“四好”标准打造的。
“四好”即“建好、管好、护好、运营好”。2014年5月,省委省政府把提升全省农村公路建、管、养、运一体化发展水平,打造“美丽公路”写入了《建设美丽浙江创造美好生活的决定》,全力建设美丽公路的大幕拉开。
全省各地大力提升农村公路建、管、养、运一体化发展水平,以美丽农村公路引领“四好农村路”建设,“四好农村路”建设成绩显著。
三年来,全省共建设改造提升农村公路约1.5万公里,带动10.7万公里农村公路整体品质的提高:农村公路等级公路比例从96.7%提高到98%,排名从全国第8上升到全国第6;路面铺装率从97%提高到98.4%,保持全国第3位,仅次于上海、天津;优良路率从65.5%提高到69.8%,从全国第13上升到全国第4;农村公路四、五类桥梁占比从2.8%降低到1.6%,保持全国第3位,仅次于上海、北京;县乡道路安全设施基本实现全覆盖,全国领先;在乡镇和建制村通畅“双百”目标的基础上,今年实现建制村“村村通客车”。
2016年交通运输部对全国“四好农村路”建设情况进行督导调研,对我省农村公路用“起步早、力度大、措施实、典型多、理念新、效果好”给予充分肯定。2017年3月,交通运输部印发《关于2016年“四好农村路”督导调研情况的通报》,我省“四好农村路”获得88.3分,排名全国第一。
我省“四好农村路”建设取得了显著成绩,关键得益于认真贯彻落实习总书记重要批示精神,得益于交通运输部和省委省政府从全局高度统筹推进,得益于各级交通公路部门严格管理精心养护,还得益于美丽农村公路的创建理念,以创建美丽农村公路为引领,统筹推进“四好农村路”各项工作。
28字美丽公路理念
贯穿“四好”
当问到浙江的农村公路是如何“变美”的,省公路管理局局长洪秀敏有自己的见解,浙江在农村公路改造提升过程中,将“因地制宜、崇尚自然、安全可靠、科学合理、集约节约、生态环保、服务提质”的28字美丽公路打造理念融会贯通、科学运用,贯穿到农村公路建管养运各个方面。农村公路建设一条、提升一条、美丽一条。
值得一提的是,2015年后,全省不再下达农村公路建设、养护省级计划,而改为下达目标任务,完成任务后兑现奖励资金,彻底改变了“等靠要”的老思想,调动起地方政府积极性,落实县级人民政府主体责任。美丽农村公路打造已经不单是交通部门一家之事,而是由当地政府牵头,交通、住建、林业等部门齐心协力,共同打造。2015年农村公路改造提升“四个三千”、2016年提升6000公里美丽乡村路相继被列为省政府民生实事,大部分市、县政府也将建设美丽农村公路列为民生实事,最终农村公路民生实事均超额完成10%以上。
28个字的美丽公路创建理念看起来简洁易懂,要真的实施起来并不简单。
安吉在公路建设中,将“路域原生态”置于重要前置环节,尽量将对环境影响程度降至最低。西亩至北林场公路和杭垓至磻溪公路改建工程施工中,在确保边坡稳定的前提下,将边坡复绿工序前移,和路基挖方同步实施,有效避免了路面二次污染。
走在争创“中国最美县”桐庐的农村公路上,会不知不觉地慢下脚步。沿线不同的乔木、灌木和地被有23种之多,根据不同季节配置了19种不同的花卉,农村公路不再是单调的“绿”,而披上了彩色的衣裳。护栏以仿木为主,花池以卵石砌成,为的是贴合一路乡村风情,保留原汁原味的自然之美。配合“四边三化”“三改一拆”“五水共治”和穿镇公路整治,浙江不少农村公路更整洁、干净了,营造出多种多样的绿化景观。
在象山,农村改造提升工程向海岛、偏远山村、农业产业园倾斜,以解决海岛渔业、山林资源、农副产品等运输困难。自驾精品路线的建成,让这个原本居海岸线一隅的“小渔村”如今成了游客纷至沓来的“网红”景点。从解决基本出行到促进当地特色产业发展,公路对老百姓而言,已不只是走得通的外在需求,同时还是提升城乡发展品质、拉动当地特色产业的内在需求。
未来
创建美丽农村公路
服务乡村振兴
“十三五”期间,浙江省将坚持政府主导、适度超前、突出重点、安全绿色,继续加快推进农村公路提质增效。预计到2020年,全省新建农村公路4000公里以上,提升改造农村公路1万公里以上,确保4A级以上景区、特色小镇、科创园区、省级产业集聚区基本通达二级及以上公路,历史文化名村、美丽乡村精品村、旅游风情小镇、农家乐示范村通达等级公路;实施农村公路路面维修1万公里以上,优、良、中等路比例达到80%以上;实施农村公路安保工程1万公里以上,危桥改造1000座以上,县乡道路安全隐患治理率达到100%。
未来3年,浙江省还将新增1万个以上港湾式停靠站,通客车建制村2公里范围内全部建设农村客运站点,实现“村村建成四好路,县县建成达标县”,全面建成“便捷、畅通、安全、绿色”的农村公路运输网络,为浙江省高水平全面建成小康社会当好先行。
在今后一个相当长的时期,我省农村公路总的发展方向仍旧是创建美丽农村公路、服务乡村振兴。各市、县会根据当地资源、经济、产业、人文特色,提出更具备当地特色、更符合当地实际的美丽农村公路创建规划,全面打造“一路一风景、一村一幅画、一县一特色”浙江美丽农村公路,让美丽农村公路在浙江大地百花齐放,更好服务浙江高水平推进全面小康社会和现代化建设。
看浙江新闻,关注浙江在线微信
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件,均为浙江在线独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"浙江在线",并保留"浙江在线"的电头。