新时代要有新气象,更要有新作为。如果说“互联网+”是推动浙江经济持续稳定发展的重要引擎之一,那么“党建+”就是浙江深入实施“八八战略”,以新思路、新机制谋划推进基层党建工作的坚强保证。基于“党建+”模式的党员志愿服务结合党建工作实际,将党员志愿服务与党员业务工作、民生实事工程有机融合,通过解决“党建+”加什么、怎么加的问题,有序推进新时代党员志愿服务常态化。
大胆创新“党建+国际赛会”党员志愿服务载体。结合我省国际赛会多的特点,推进党员志愿服务常态化要充分利用好“国际赛会”这一载体,通过国际赛会的会前筹备、会中进行、会后提升等环节,发挥党组织横跨多领域、纵深到基层的组织网络优势,构建党员志愿服务组织与党员志愿者在国际赛会各环节中紧密联系、高效互动的平台。G20杭州峰会期间,杭州市围绕峰会项目组建877个线上线下临时党组织,组织5万余名机关党员参与“服务G20机关作表率”护航护容护水三大行动,带动4600多名高层次人才志愿者参与“G20峰会人才专项行动”,60余万名各领域人才投身“我为峰会增光、齐为杭州添彩”主题活动。
在大型国际赛会中发挥党员先锋模范作用,是广大党员践行“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命和“更进一步、更快一步,发挥先行和示范作用”总要求的重要举措,是展示党员干部精神风貌、体现党员干部素质的重要载体,更是党组织发挥战斗堡垒作用的重要平台。
积极探索“党建+大数据”党员志愿服务平台。随着大数据技术的快速发展,其在政府公共事业领域的运用范围不断扩大,“党建+大数据”把志愿服务与创新社会治理结合起来,着力解决志愿服务“痛点”发现不及时、管理不精细、数据不关联、信息不对称、服务不精准等问题。2015年,杭州市推出了互联网公益平台“志愿汇”,并在2016年成功面向全省、全国推广。“志愿汇”以“线上+线下”社会化动员为手段,建立“两库三平台多终端”运行体系。“两库”即志愿服务需求库和党员志愿者数据库。“三平台”是服务需求对接平台、党员志愿服务管理平台和公益积分平台。“多终端”是指志愿汇APP、党员志愿服务微信号和“支付宝”公益、微信城市服务应用等,不断优化党员志愿者注册、项目征集发布、信息交流互动、时数统计和信用积分反馈等功能,实现对党员志愿者数据管理、建立评价及服务保障机制等。拓展96345便民服务热线的党员志愿服务热线功能,将其作为党员志愿服务统一呼叫号码,实现全省联网,并做好新增功能的开通准备及人员培训。
“党建+大数据”实现了技术和制度支撑的有效配对,充分整合各系统、各要素、各领域的信息数据和服务资源,形成开放、共享的党员志愿服务体系和服务块数据汇聚机制,有效解决服务信息零星化、服务组织松散化、服务活动碎片化、服务方式被动化等问题,建立科学评价指标,对需求供应、项目实施和资源对接等情况进行动态管理。
努力尝试“党建+回家效应”提升党员志愿服务范围、能力和效率。工作在机关,生活在社区,奉献双岗位。在职党员干部进社区、亮身份、接地气,有效发挥“党建+回家效应”,既加强了社区志愿服务的工作力量,也锻炼了机关干部志愿服务群众的能力;既拉近了与群众的感情距离,也增强了谋划开展工作的针对性;既彰显了在职党员的先进性,也消除了机关干部8小时以外监督盲区。“党建+回家效应”将机关党组织与街道、社区党组织和事业单位党组织“捆”在一起,通过志愿服务活动,把机关党组织的工作内容向基层服务拓展、工作区域向基层一线延伸,打破了以领域、单位、行业为单元的传统的条块分割模式;通过机关和事业单位在职党员持证报到,亮明身份,填写个人信息、兴趣特长、服务意愿,打破原有的资源不匹配模式,针对机关单位特点、社区居住特点,依据“地缘、业缘、趣缘”,分层分类推动全员报到,开展组团式服务;社区建立QQ群、微信群多形式多渠道主动对接,打破原有社区党建工作、社区工作的被动局面,建立在职党员信息库对党员服务群众情况实施动态管理,加强双向管理和沟通。
“党建+回家效应”有效整合社区志愿服务组织、服务对象和其他资源,及时认领帮助服务对象、及时根据对象需求提供服务、及时对服务的时间和质量(满意度)进行采集、及时对党员干部志愿服务的情况进行跟踪分析并实时通报,使党员干部在工作时间之余志愿服务形成常态化。
【作者单位:浙江省哲学社会科学重点研究基地浙江省城市治理研究中心】
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