制图/焦俊

　　昨天，在万里之外的巴黎，卓永岳与法国华侨华人组织签订了养老服务项目合作协议。对此，他颇为兴奋，“这是中国养老机构‘走出去’在海外签下的首个养老服务项目。”

　　卓永岳是浙江绿康医养集团董事长，同时也是中国社会福利与养老服务协会医养结合分会会长。

　　他说，“养老服务产业化，已是大势所趋。旅居海外的华侨，同样因为文化、饮食、语言等方面的差异，需要有针对性的养老服务。而在国内，与十多年前刚起步相比，人们对社会化养老服务的观念接受度已大大提高。”

　　养老服务产业快速发展之外，是人口老龄化的现实。以杭州为例。截至2017年底，全市有60岁及以上老年人口167.18万人，占总人口数的22.16%，比上年增加8.05万人，城市老龄化程度进一步加深。

　　而硬币的另一面则是，如今老年人的生活已今非昔比。他们或带着退休金到处旅游，重新开启幸福生活；或“老骥伏枥，志在千里”，当网红，卖产品，退而不休……

　　巨大的老年市场需求和老年人力资源的再开发，为推动经济社会发展带来了新机遇，也为“银发经济”发展提供了广阔前景。

　　如何把人口老龄化转化为经济推动力，从中挖掘出新的经济增长点？未来“银发经济”发展的风口在哪里？如何在开发老年人力资源时，保护老年人权益？带着这些问题，我们采访了浙江工业大学副教授何铨博士、市老龄工办杨智等相关人士，看他们的观念会擦出怎样的“火花”。

　　老年人不是社会负担，而是社会资源

　　记者：之前，有专家提出，中国人口变化的一个特点是“未富先老”，而“未富先老”必将给社会发展带来很大压力，考验着社会保障覆盖、养老金支付能力和医疗保障制度等方方面面。所以，从某种意义上来讲，人口老龄化不仅是一个社会问题，还是一个经济问题，老龄化程度的快速加深，给我国劳动力结构带来挑战。毕竟人老了，生产能力会有所下降。请问我们该如何看待这个问题？

　　杨智：首先，人口老龄化是经济社会发展最具说服力的成果，是好事。其次，人口老龄化是不可逆转的，影响是长远的、全方位的、结构性的，不只是老年人问题，更不只是养老问题，是经济社会发展的重大战略问题，是未来很长一段时期我们必须面对基本现实，是今后想问题做决策必须考虑的要素之一。

　　家家有老人，人人都会老。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”我们要意识到，人口老龄化既是挑战也是机遇，有危也有机。

　　积极应对老龄化，一方面，要树立“积极老龄化”的理念，积极看待老龄社会，积极看待老年人和老年生活，引导全社会增强接纳、尊重、帮助老年人的关爱意识和老年人自尊、自立、自强的自爱意识；另一方面，不仅是老龄部门要整合和促进老年群体积极参与社会发展的方方面面，而且全社会、各行各业也应重视老年人资源，重视他们在知识和经验上的优势；重视“银发经济”在拉动经济增长方面起到积极作用。

　　总之，老年人依然可以按照自己的需要、意愿和能力，积极参与社会、经济、文化和公共事务，依然是社会财富的创造者和社会发展的积极贡献者。

　　体验式的开发思路，是未来“银发经济”发力点

　　记者：潜力无比的老龄市场，为“银发产业”发展提供了广阔前景。其中，养老服务业就是随着老年消费市场发展而兴起的一个新兴产业。据市发改委提供的最新数据显示，今年1月-3月，杭州新增养老服务企业46家，其中居家养老服务企业15家。请问，在当前背景下，该如何促进养老服务业的健康发展？未来“银发经济”的风口主要在哪里？

　　卓永岳：从2006年绿康率先提出医养融合的养老产业发展理念，到后来陆续出台的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》等一系列政策，医养融合已上升到国家政策层面，养老服务业的产业新风口已经形成。

　　据统计，近几年来整个养老服务行业出台了从中央、国务院包括部委，关于涉及的养老整个产业60多个文件。不过，政策落地是关键。比如作为社会保险的长期照护险的实施和推广，金融支持的突破等。

　　另外，从经营主体来看，民营养老机构必须依托“公建民营”、“民办公助”以及社保体系，只有这样养老机构才能实现轻资产运营，同时可以把所有精力倾注在专业优势的打造上，然后通过可复制的连锁经营模式实现规模化，使得成本得到有效控制。

　　何铨：“银发经济”是由一系列不同而相互关联的行业组成的。所以，发展“银发经济”，不止基本的养老服务和老年消费品。和健康监测、智慧养老等相关的产业在改善老年人生活质量的同时，也迎来发展良机。

　　但是，因为老年群体的特殊性，其市场的开发思路又和年轻人的不同。在我看来，未来“银发经济”的发力点更多在“体验式”的开发思路。例如，今年淘宝招聘的“老年产品体验师”岗位，就是通过老年人中的“意见领袖”体验，来了解老年人的需求。

　　鼓励老年人力资源再开发，希望有立法保障

　　记者：在我们前期的采访中，发现越来越多老年人愿意主动接受新事物，老年人力资源的再开发也做得越来越好。请问面对新时期的这种新现象，还有哪些需要改进的地方？

　　何铨：说到底，发展老年产业主要涉及两大方面：一是围绕老年人的事业，所有的产业都可以参加进去；二是老年人自己发挥作用，也就是老年人力资源的再开发。但是，当前，在鼓励老年人力资源再开发同时，并没有比较明确的规定，什么样的人可以做，什么岗位可以提供给这些老人。

　　如在日本，有七八十岁的老人依然在做蛋糕师，但是他们是做了一辈子的糕点，而我国那些鼓吹经过培训就能让老人上岗的工作，可能存有一定的风险。所以，针对老年人力资源的再开发，希望今后能有立法保障。

　　记者手记

　　紧扣夕阳红，打造朝阳产业

　　毋庸置疑，当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，人口老龄化对我国经济社会发展带来了深刻影响，也为“银发经济”发展提供了广阔前景。

　　发展“银发经济”潜力巨大。在这条由一系列不同而相互关联的行业构成的产业链上，无论老年保健品、老年服装，还是高端定制的老年旅游市场、让老年人“优雅老去”的智能化产品，都有了同样分一杯羹的机会。

　　杭州有信息经济和智能制造业的优势，把这些优势与发展健康产业相对接，培育出一大批新的经济增长点，无疑将为杭州实现高质量发展增添新动能。

　　结束语

　　当你老了，住在哪里？当你老了，谁来照顾？当你老了，你做什么？当你老了，创业正好……

　　在《当你老了，夕阳正红——杭州“银发经济”图签》系列报道的前四篇中，我们完成了对新时期老年人生活、老年人产业的一次重新发现。通过这组报道，我们深切地感受到越来越多的老人正在打破中国传统的家庭养老方式，他们独立、自由、热衷拥抱新技术，他们在拉动内需、培育新的经济增长点方面发挥着积极作用。

　　每个人都会老去，希望当我们老去时，都能从容沐浴夕阳。