最近，浙江省绍兴市迎来了一批重要客人——由江苏省泰州市委书记韩立明率领的学习考察团。

　　根据公开报道，韩立明一行在绍兴实地考察了重点企业、特色小镇和市民公园，学习绍兴传统产业转型升级、文化旅游融合发展、城市建设等方面的经验。

绍兴仓桥直街旁的河道

　　浙江这么多城市，泰州为什么偏偏选了对标绍兴市？泰州绍兴两地经济社会发展各有哪些特色？今天，我们就来聊聊这个话题。

　　深谋远虑的对标

　　韩立明的绍兴之行，要从她履新泰州市委书记后不久的一次会议说起。

　　今年5月6日，泰州全市党委中心组学习会上，韩立明提出，泰州从现在开始到今年年底，要在全市开展“解放思想再出发、对标找差新跨越”大讨论活动。

泰州凤城河

　　正是在此背景下，浙江绍兴被设定为泰州市的整体对标对象。这其中有什么道理？

　　韩立明曾这样解释：两座城市人口相近、资源相当、区位条件相似，各自分布在长三角城市群核心区的南北两翼，都是国家历史文化名城，都定位为Ⅱ型大城市。

　　看主要经济指标，2017年两地GDP相差并不大，绍兴为5108亿元，仅比泰州多出360多亿元；一般公共预算收入方面，绍兴比泰州多87亿元。差距较大的是人均可支配收入，绍兴比泰州多15362元。

　　民富是浙江的强项。我们知道，居民可支配收入被认为是消费开支的最重要的决定性因素之一。消费对两地经济的贡献自然也就有了差距——数据显示，消费对经济增长贡献率，绍兴已达58.8%，泰州只有45%。

　　两地在城建方面的差距也较明显。涌金君注意到，在韩立明此番赴绍兴考察前，已有泰州官员先行一步。

　　今年4月10日，泰州市政府副市长王学锋率领的代表团一行9人参观考察了绍兴城市总体规划展示厅。当时，代表团认真参观了展厅的每一个展区，听取了绍兴市第五轮总体规划的编制情况。

　　市域面积不大、体量受限，一直是泰州中心城市的突出特征。也就是所谓的“中心城区首位度不高”。

　　涌金君注意到，在韩立明之前的几任泰州市委书记都曾狠抓这一问题，姜堰撤市设区正是这样的尝试。

　　首位度代表了城市发展要素的集中程度，反映一座城市的影响力和辐射力。

　　曾经的绍兴也曾面临过类似问题，绍兴城市建设的指导思想是“大市区融合，全市域协同”，通过区域联动，实现整体发展。

　　绍兴具体做法是：让撤县和撤市后的柯桥和上虞，尽快与越城区之间实现三地打通，形成统一的大市区。在城市框架拉开的基础上，绍兴着力于各项基础设施建设，加速市区间的融合；拉平各区政策差异，提高城市整体感。

　　超常规发展的泰州

　　一个地级市的一把手，公开喊出“对标找差”，确定对标对象，这样的姿态还是让人眼前一亮的。不过，我们也千万不要因此小瞧了这座城市的野心。

　　作为一个地级市，泰州与兄弟城市相比存量人才少、创新平台少、高等院校少，创新资源尤为短缺。

　　这几年，泰州跳出传统思维模式，用超常规的手段推进创新、集聚创新要素。在生物医药领域鼎鼎有名的泰州医药城就是这一大手笔的杰作。

　　短短10多年时间，坐落于泰州新城区的中国医药城，在一片绿色的田野中拔地而起，成为中国医药产业发展的风向标，吸引了900多家国内外医药企业在这里落户，1600多项医药创新成果成功落地申报。

　　作为长江经济带大健康产业集聚发展试点城市，泰州近年来在医药产业领域所取得的成绩令人瞩目。

泰州中国医药城

　　在接轨上海方面，泰州这几年也在暗暗发力。比如，泰州通过政府购买服务方式，建成长三角地区首家地市级网上技术交易平台，并大力推进创新创业离岸孵化工作，还率先推出科技创新券、创业券、购房券。

　　北沿江高铁正规划建设，有望让泰州融入上海的“一小时经济圈”。高铁之外，泰州还能利用长江航道，逐步从传统的苏中腹地城市跃升为长江南北联动发展的枢纽城市。

　　杭甬之间的绍兴

　　在泰州学习考察团看来，近年来绍兴在解放思想改革创新、产业升级动能提升、区域联动整体发展、传承文化古今交融、村美民富新农村建设等方面，值得泰州学习借鉴。

　　今天的绍兴正在高质量发展的轨道上稳步前行。事实上，在过去相当长一段时间内，绍兴都不得不面对一个事实——绍兴位于杭甬之间，这既是他的幸运，也是他的尴尬。

　　幸运的是杭甬均是当之无愧的浙江第一层次城市。即使是GDP稍逊的宁波，其GDP也相当于两个温州，而温州GDP在省内排名第三，因此绍兴借此机遇获得了大量的发展机遇。

　　尴尬就在于，位处两个副省级城市中间， 绍兴不得不面对中心城市的“虹吸效应”，尤其是高铁、城际轨道普及之后，这种效应可能更加明显。

　　在杭甬“虹吸效应”下，绍兴找到了一条属于自己的发展道路。经由实践证明，这条路越走越清晰。

今年6月绍兴发展大会举行

　　6月3日，在绍兴发展大会上，一则时长7分钟，名为《绍兴大城市畅想》的主题片透露了许多重要信息：绍兴要成为杭州都市区副核城市，加快推进综合交通、空间布局、公共服务一体化行动，实现与杭州相互融合、同城发展，同时加强与宁波的联动发展——也就是所谓的“融杭连甬”。

　　“绍兴要放在长三角的范围来审视你们的发展地位，调整发展战略。”这是习近平同志当年对绍兴发展作出的重要指示。“融杭连甬”之后还有“接沪”。绍兴正进一步加大融入长三角步伐，承接上海的功能辐射和转移。