浙大一院“双下沉”专家在景宁县人民医院查房。 通讯员 陈乐冰 摄

浙江在线7月24日讯（浙江在线记者 陈宁 唐梦霞）那是1991年的浙南，刚从温州医学院毕业的景宁青年雷镇海，带着一腔热情，准备投身家乡医疗卫生事业。但当他走进全县唯一一所公立医院，眼前落后的设备和人才缺口却令他犯难——基层的医疗水平该怎么提升？

这是2018年的小营巷，第七代卫生委员徐笛风正想方设法把垃圾分类做得更细，引进数字化手段管理垃圾不落地。此时距离爱国卫生运动开展已整整66年，盛名之下的红巷如何继续做好“卫生标兵”？

两位平凡青年，两个不同的疑问，都指向同一个关键词——健康。

“没有人民的健康就没有全面的小康，没有卫生的现代化就没有全省的现代化。”十多年前，习近平同志在浙江工作期间深刻地认识到健康对全面小康、对现代化的重要意义。今天，记者走进景宁县人民医院和杭州市小营巷社区，寻找健康浙江的基层样板。

一家医院的30年之变

时间走到2005年，鹤溪之畔，一座崭新的门诊大楼刚刚投入使用。在景宁县，比这座大楼更出名的，是梁伟峰、罗秋平这两位来自浙江大学医学院附属第一医院的医生。

2012年底，省委、省政府作出“双下沉、两提升”重大决策——推动“医学人才、城市医院”“双下沉”，促进“县域医疗卫生服务能力和群众满意率”“两提升”。

今年6月，当记者跟着景宁县人民医院副院长雷镇海走进绿树掩映的医院时，这里一派繁忙。

一楼，“双下沉”专家、医院常务副院长李谷开始了新一天的专家门诊，诊室外，从县城和附近乡镇慕名而来的病人排起长队，诊室内，几位县医院的年轻医生围在他的身旁，准备临床学习；远程会诊中心，大均乡卫生院的家庭医生吴家木和他的签约患者准时出现屏幕上，另一头，远在浙大一院的医生也准点出现，省、县、乡三级医院的医生的智慧在线上“交锋”；

“以前，我们不可能这么近距离地向省级大医院的专家学习，病人也不可能享受到如此便捷的医疗资源。”在医院工作了27年的雷镇海逐渐找到了答案——城乡之间医疗资源的流动，就是补齐基层医疗短板的“钥匙”。

如今，景宁县人民医院在“双下沉”对口支援单位——浙大一院的帮助下，有了1个院士专家工作站、2个浙大一院浙南诊治中心、6个名医工作室、7个专科联盟； 这里还建起了全省第3家国家（基层版）胸痛中心、血管造影介入技术……当地百姓“足不出县”就能找到大专家。一座县级公立医院的转型升级惠及一方百姓：据统计，2017年，景宁县县域内就诊率达到85.62%。

一条巷子的60多年接力

“叮铃、叮铃……”早晨7时，清脆的铃声在小营巷响起。这是“专职”垃圾保洁员周建忠全新的一天，也是小营巷持续了60多年的卫生接力。1958年，毛泽东主席的视察，让杭州市上城区小营巷成为全国爱国卫生的典范。

薪火相继，代有传人。当“接力棒”传到了第六代卫生委员金凌手上时，小营巷社区率先成为了杭州“垃圾不落地”试点——室外不设垃圾桶。

“家里每天的垃圾往哪里扔？”“小营巷游客多，撤掉垃圾桶环境卫生怎么上得去？”于是，每天上下午各两小时的卫生巡查，成了金凌的必修课。早上8点不到，他就要摇着铃铛，提醒居民出来倒垃圾。

去年，小营巷社区启动了垃圾不落地3.0版——“333敲门行动”，社区联合居民、志愿者、物业，建立垃圾袋使用约定、分类约定、配合时间约定，并开展一系列垃圾分类行动。“这一全新的垃圾回收模式，填补了院落式垃圾分类不落地的空白。”第七代卫生委员徐笛风说，目前，社区垃圾的分类率保持在80%以上，实现了垃圾减量。

自从与垃圾这件小事“杠”上之后，环保理念也在小营巷社区深入人心，这里四次获评全国卫生单位称号；2013年，被世界卫生组织授予“健康社区”称号。

15年来，在这条浅浅小巷，爱国卫生已经从一句口号变为一种纽带，联结着一代又一代人。

面貌一新的基层卫生

十多年来，浙江加快发展卫生与健康事业，努力完善医疗卫生服务体系，提升基本公共卫生服务均等化水平，卫生综合实力位居全国前列。

景宁县卫计局党组成员汤陈新，曾任英川镇卫生院院长，他记得：十几年前，走进一个乡镇，卫生院很好找，往往最旧的那座房子就是；当时没有家庭医生签约制度，基层百姓量个血压都要先挂号再门诊；在乡镇，负责公共卫生的保育员地位很低……

直到卫生强省的大幕在浙江拉开——2006年，浙江省制定出台了《浙江省卫生强省建设与“十一五”卫生发展规划纲要》，从此，浙江的医疗卫生工作迈向新的征程。

6月上旬，记者在景宁县鹤溪街道社区卫生服务中心、大均乡社区卫生服务中心采访时，感受到了基层医疗卫生机构的全新面貌。在全省，医疗资源的上下联动，让数以万计基层百姓不再为了手术、复诊来回奔波；一座座县级医院转型升级，“小病不出乡镇，大病不出市县”的愿景正在逐步成为现实。

从“卫生强省”到“高水平建设健康浙江”，全民健康与公共卫生，正在成为每个浙江人心头的大事。

今年是爱国卫生运动开展66周年，年初，“全面推进城乡生活垃圾分类处理”被列为浙江省十方面民生实事。小营巷的“标兵”之路，走得更有底气。

“小营巷是全国的‘卫生红旗’，我们一定会让这面红旗继续飘扬。”小营巷社区居民孙玲美告诉记者。

健康是民生之源。一个个基层样板，写下了高水平建设健康浙江的城乡足迹：截至2017年，浙江全省居民平均期望寿命已达78.6岁，群众看病就诊满意率在90%以上；2017年成为首个所有市县跻身国家卫生城市（县城）的省份。