浙江在线3月20日讯 全国“两会”刚结束，浙江老百姓就收到了政策大红包。财政部把浙江等6个省市列入首批通过商业银行柜台市场发行地方政府债券的试点地区。大家的投资理财篮子里又多了一个低风险的品种——浙江省政府债券，起投金额才100元钱，也就够一对情侣在杭州西湖边喝个咖啡什么的。

　　前两天，浙江省财政厅宣布，3月22日全国首个银行柜台发行的2019年浙江省棚改专项债券（一期）~2019年浙江省政府专项债券（二期），为期限5年的记账式固定利率附息债，通过商业银行柜台市场发行不超过11亿元，主要用于省内5个棚户区改造项目的建设。少喝一次咖啡，省下100元钱，就可以支持浙江城市建设，既赚钱又做公益，这账算一算，划得来。

　　工行杭州羊坝头支行大堂经理向客户介绍即将发行的浙江省政府债券。 周彬 摄

　　流动性强

　　“银边债券”成色足

　　说到算账，大家一定会问，这次要买的浙江省政府债券，利息怎么算？

　　浙江省财政厅的工作人员介绍说，3月25日到27日这三天，全省有工商银行等7家金融机构面向个人和对公客户销售本期债券；3月28日开始算利息，4月1日可以上市交易；以后，每年3月28日（节假日顺延）支付利息，到2024年3月28日偿还本金并支付最后一次利息。

　　利息有多高呢？“本期发行利率可能会在3.12%~3.36%之间，具体将于3月22日通过公开招标之后确定。按照现在的市场情况，5年期地方债的平均年利率3.19%，高于同期国债利率收益。地方债券利率收益，对机构来说，可以免征所得税和增值税，加上这笔隐形收益，还原税后的机构收益率相当于4.41%~4.75%之间。”

　　简单通俗地讲，就是本期债券的性价比，在行业平均水平里是要高一点的，收益和风险是匹配的，“银边债券”还是非常稳当的，介于国债（又叫“金边债券”）和金融债之间，对于进行资产组合财富管理的投资者来讲，刚好补上一个缺位，齐全了。对于开公司、办企业的创业者来说，还可以丰富税务筹划的手段和工具。

　　4月1日上市后，柜台业务采用做市商双边报价制度，开办银行逐日对债券报出投资者买入价、投资者卖出价，报出价格通常以前日中债估值为中枢，上下加减点差形成。柜台交易实行T+0结算，投资者如需变现，卖出债券后资金可实时到账。

　　也就是说，本次浙江省政府债券的投资收益有两块，一是发行期认购或交易期买入持有至到期获得稳定利息收益；二是交易期通过买卖交易，在有利的市场时机下获取价差收益，可以随机应变。因此，流动性是没问题的。

　　而具体认购和交易渠道可以参照工商银行等7家金融机构公开的债券销售信息，或者查看中债信息网-业务操作-柜台业务-营业网点栏目。另外，投资者通过银行柜台认购和交易，还有两个方式可以进行柜台债券余额复核查询，一是向开办银行查询债券账户余额，二是拨打400-666-5000联系中央国债登记结算公司来复核托管账户余额。

　　公开透明，自由来去，一点都不拖泥带水。没了后顾之忧，那就准备几顿咖啡钱，为浙江社会经济发展贡献一分力量吧！作为全省最具影响力的金融机构之一，工行浙江省分行当然也不会缺席这次盛会。

　　工行电子银行渠道

　　可以随时开户和交易

　　什么叫“工行柜台浙江省政府债券”？名词解释是中国工商银行通过电子银行渠道和浙江省内营业网点向客户提供的记账式浙江省政府债券投资交易产品，其实就和现在大家到银行买卖国债几乎一样，只要是具有完全民事行为能力的个人客户，或者境内依法设立的企事业单位、国家机关、社会团体、金融机构等对公客户，都可以来吃头口水。

　　掐指盘点一下，选择到工商银行来购买政府债券，至少有四个地方能让人安心又舒心。一是交易价格优，工行拥有专业的服务团队和丰富的交易经验，能够为客户提供优质的产品报价。二是服务渠道广，可以通过省内近800家营业网点的柜面、电子银行（包括网上银行和手机银行等）多渠道享受开户及交易服务，业务流程简便、快捷、高效。三是交易时间长，支持柜台债券连续交易功能，尤其是电子银行渠道实现发行期24小时不间断发售、交易期连续交易品种24小时随时买卖。四是享增值服务，便利客户办理转托管、历史明细查询业务，还可以质押持有债券来申请办理质押贷款。

　　既然这么好，怎样才能享受这次理财投资的政策红利呢？浙江省财政厅的工作人员介绍说，这次浙江省政府债券柜台发行对于个人投资者而言，投资门槛非常低，对其名下金融资产、年收入、证券投资经验等条件上均没有要求和限制；投资起点也很低，起购金额仅为100元，最小递增单位也是100元面值，投资者认购债券数量应为100元面值的整数倍。

　　此外，根据工商银行的开户规则，个人客户只须指定本人在浙江省内工行网点开立的个人借记卡作为债券交易的资金账户、对公客户则要指定本机构在浙江省内工行网点开立的对公结算账户作为债券交易的资金账户，用于核算其资金收付。

　　值得注意的是，对公客户仅能通过柜面办理协议签署及开户，而个人客户除了柜面，还可以通过电子银行渠道（不含电话银行）办理协议签署及开户。到营业网点柜面办理开户的时间是10∶00~16∶30。

　　有业内专家特地指出，工行柜台浙江省政府债券最大的独特亮点，就在于除电话银行外的电子银行渠道可以随时开户和交易。如果你没有时间或懒得到营业网点跑一趟，那就窝在被子里，动动手指头，利用手机、电脑，足不出户也能搞定一切。

　　【问答】

　　问：什么是浙江省政府债券？

　　答：浙江省政府债券是指浙江省人民政府发行的、约定一定期限内还本付息的政府债券。

　　按照偿债资金来源不同，浙江省政府债券分为一般债券和专项债券两种：一般债券是指浙江省政府为没有收益的公益性项目发行的，约定一定期限内以一般公共预算收入还本付息的债券；专项债券是为有一定收益的公益性项目发行的，约定一定期限内以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的债券。

　　问：发行浙江省政府债券的意义和资金用途是什么？

　　答：自2009年国务院批准启动地方政府债券发行以来，浙江省全程参与了从“代发代还”“自发代还”到“自发自还”各个阶段，积累了丰富经验，对我省经济社会发展意义重大，发行浙江省政府债券主要体现在三个“有利于”：

　　一是有利于防范和化解地方政府债务风险。发行浙江省政府债券是规范地方政府举债“开前门”“堵后门”的重要举措，通过发行浙江省政府债券，有效降低了政府融资成本，地方政府债务期限结构得以优化，明显缓解了浙江省各级政府的偿债压力，也保障了在建项目资金接续，为打好防范化解政府债务风险攻坚战提供有力保障。

　　二是有利于促进浙江经济社会协调发展。通过发行浙江省政府债券，我省逐步建立了可持续政府融资机制，对于充分发挥积极财政政策，贯彻落实稳就业、稳投资、稳预期，深化供给侧结构性改革，保持经济运行在合理区间，促进经济持续健康发展和社会大局稳定，具有重要意义。

　　三是有利于提升财政管理水平。发行地方政府债券前需做好全省经济、财政、债务等指标数据的信息披露工作，并委托第三方对债券进行信用评级，有效增强了社会对政府行为的监督，有利于进一步提高财政管理的透明度。同时，浙江省政府债券发行筹集的资金和还款来源均纳入预算管理并报经各级人大审议批准，提高了地方政府融资的透明程度，有利于促进地方政府性债务的规范管理。

　　至于资金用途，发行浙江省政府债券筹集资金主要投向交通运输设施建设、市政建设、保障性住房和科教文卫等与民生息息相关的浙江省社会事业建设。

　　问：通过商业银行柜台发行投资浙江省政府债券的优势有哪些？

　　答：一是安全程度高。浙江省财政实力雄厚，财政收入实现质量高，资金偿付能力强，第三方评级机构对浙江省政府债券的信用评级均为AAA级，认为浙江省政府偿还债券能力极强、违约风险极低。

　　二是交易门槛低。投资起点金额为100元，最小递增单位均为100元面值，相对理财产品、大额存单，交易门槛较低，适合个人和中小投资者认购。

　　三是认购渠道多。柜台业务开办银行浙江省内营业网点数量合计超过3700个；同时，网上银行、手机银行让投资人足不出户便可轻松认购、交易。

　　四是变现能力强。通过商业银行柜台认购的浙江省政府债券可在交易时段内随时买卖，交易资金实时清算，能够满足投资者对于流动性的要求。

　　五是免税政策优。根据财政部、国家税务总局《关于地方政府债券利息免征所得税问题的通知》《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，对个人、机构投资者取得的浙江省政府债券利息所得免征所得税、增值税。特别是对于机构投资者，享受的税收政策优于国开债和其他政策性银行债券。

　　六是社会贡献大。投资者认购浙江省政府债券，在获得投资收益的同时，为家乡建设贡献力量，增强了社会公众对浙江经济社会发展的参与度和获得感。