全国首例海洋生态修复类EOD项目落地温州洞头

　　深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，浙江有了新路子。5月25日上午，浙江省生态环境导向的开发（EOD）模式推进会在洞头区举行。会上，洞头现场分享“洞头诸湾·共富海上花园”生态环境导向的开发（EOD）项目实践经验。据生态环境部环境规划院相关负责人透露，这也是全国首例海洋生态修复类EOD项目。

　　洞头韭菜岙沙滩生态修复样板

　　洞头海霞村古村落盘活利用样板

　　“洞头诸湾·共富海上花园”生态环境导向的开发（EOD）项目，以拓展“两山”转化通道，打造生态创造价值的海岛样板为总体目标，以产业经营收益反哺生态治理投入，以高水平保护助推高质量发展，促进海岛共同富裕为工作思路。据介绍，该项目共有4大类15项工程，今年开工项目9个，计划完成投资3.4亿元。下一步，洞头将深化实践EOD模式，锁定海岛生态价值转化渠道，发挥市场机制作用，加速实现“守绿换金、添绿增金、点绿成金”，努力为全国沿海地区生态创造价值的实践作出有益探索。

　　洞头EOD项目古村落盘活利用工程效果图

　　据悉，成功拿下全国首例，主要得益于洞头生态立区的战略定力。多年来，立足“海上花园”建设定位，洞头接连实施两期“蓝色海湾”整治，重现水清岸绿的美丽景象，先后获评全国十大“美丽国家海洋保护区”和第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。而入选全国首批美丽海湾优秀案例，也带来了显著的生态、经济和社会效益。

　　作为EOD项目落地的重要一环，洞头于去年5月着手申请国家生态环保金融支持项目储备库入库工作。生态环境部专家多次来洞头，历时三个多月的实地调查论证，针对海霞红色基地片区、海洋生态治理、全域景区生态开发共三大板块15个子项目进行深入谋划，最终确定的项目是生态环境治理类工程、全域旅游配套基础设施提升工程、海上休闲运动开发工程、康养产业开发工程四大类项目。

　　洞头EOD文旅类项目分布图

　　EOD项目落地洞头，解决了以往生态环境治理项目融资难且依赖政府补贴的问题，将以反哺方式实现生态环境持续改善、产业经济创新发展、群众收入高水平提升。

　　据了解，“洞头诸湾·共富海上花园”生态环境导向的开发（EOD）项目建设期为4年，其中有40%资金用于生态环境治理类子项目，主要解决区域内环境基础设施薄弱、海漂垃圾聚集及部分山体裸露等生态短板问题。

　　洞头EOD生态类项目分布图

　　当前，洞头集镇片三级雨污管网整治工程、海岛山体与矿山生态修复与治理工程、海霞营地片区配套基础设施提升工程、中屿片区配套基础设施提升工程等5个子项目已启动。无废海滩建设、海上休闲运动开发建设等项目与关联文旅产业正融合推进。

　　所谓EOD模式，就是以生态保护和环境治理为基础，借助特色产业运营，推动区域综合开发，并通过产业链延伸、联合经营、组合开发等，让原本生态效益较好、经济效益较差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合。

　　小布从市生态环境局了解到，继洞头区、海经区项目成功进入国家库后，瑞安市和乐清市项目通过省级专家论证，其中瑞安市项目拟推送至国家库。此外，我市还有9个项目正在深入谋划，初步构建起全市梯次储备、市内错位竞争、省内具备持续竞争力的良好政策争取工作态势。