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“我们是海上联合巡察执法人员,请你们配合接受检查。 ”近日,在定海区岑港街道烟墩社区某船厂码头,一艘疑似无证的滚装船舶刚准备进行装卸作业,就被执法人员逮个正着。
经查,这艘名为“普发66”的滚装船在未取得相关证书的情况下就进行装卸作业。执法人员作出了船舶暂扣的决定,并对船主和为其提供装卸作业的码头进行了罚款处罚。
海上安全生产责任重大。定海区在巩固近年来整治成效基础上,以整治任务重的岑港街道为试点,以点带面,持续推进整治工作全面深化。
岑港街道成立港区水路货运安全管理指挥平台,由街道、政法委、安监、港航、海事等11家相关单位分管领导和联络员组成工作小组,街道落实专人负责运行管理。“黑名单”船舶一直是海上安全生产的隐患点。据街道安监站站长冯舟嘉介绍,全区登记在册的“黑名单”船舶共11艘,其中6艘在岑港区域。街道去年出台《水路货运船舶安全专项整治自行拆解船舶“以奖代补”方案》,通过政策宣传和经济补助等方式,推动6艘“黑名单”船舶全部完成拆解。
在岑港试点基础上,全区形成一系列长效管理机制,研究“黑名单”船舶拆解工作,出台了“黑名单”船舶“以奖代补”自行拆解方案及资金测算、补助标准,推动“黑名单”船舶加快拆解。属地镇(街道)与船主签订“证照未全停航”承诺书并定期开展存查,港航部门对“黑名单”船舶停泊位置进行比对,动态实行船舶管控。
市、区重点工程的陆续上马,临时砂石作业点增多。街道强化作业点源头管控,与企业签订安全生产责任书,每月组织开展2次以上联合巡查。累计投入50万元在公用码头、港口企业及临时作业点安装38个高清视频探头,监控信号接入管理指挥平台,落实专人查看监控、记录信息,实现作业场所全覆盖动态监管。
在岑港街道综治指挥室,记者看到一张安全专项整治形势图,黑名单船舶的位置和临时砂石作业点都在图上有所体现。“整治一艘(点),我们就进行销号处理,一清二楚。 ”冯舟嘉表示。
整合各部门力量开展海上、陆上联合执法。去年共组织开展海上联合执法行动145次,出动执法人员2447人次;立案查处违法经营船舶269艘次,实施留滞及上排93艘次,移送边防处理29人,其中18人被依法拘留,4家违法源头企业被责令停业整改。
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