出租车运价,是市民颇为关注的一个民生话题。昨天下午,舟山市区巡游出租汽车运价调整听证会在新城举行,围绕两套运价调整方案、提升出租车行业服务水平等,各方代表展开了热烈讨论。
出租车起步价已9年未调整
据统计,目前舟山市区的出租车总数为800余辆,从业驾驶员近2000人。我市出租车实行驾驶员承包经营和个人车辆委托服务经营两种方式,其中承包经营占了绝大多数。
市发改委相关负责人介绍,2009年我市全面调整制定了出租车运价,2013年3月又作了结构性调整,起步价维持不变,提高了车公里运价,完善了等候费、回空费、夜间行车补贴等。
我市现行的出租车运价,其中起步价2.5公里8元;车公里价格为超过2.5公里部分,每公里2元;回空费收取方式为单程载客超过6公里部分,加收车公里价格的50%,即每公里1元;夜间运价为22时至次日5时,夜间加价起步里程内每车次加收1元,超过起步里程的每公里加收20%,即每公里加收0.40元;等候费是指遇拥堵、交通信号灯等候,每车次累计5分钟内不收费,超过部分每30秒加收0.20元,每车次最高不超过10元。此外,运价还包括燃油附加费,由于油价下跌,2014年11月19日起市区出租车已停收燃油附加费。
该负责人说,我市的出租车起步价已9年未调整,运价总体水平在省内城市中相对偏低。同时由于公共交通发展、私家车增多、网约车冲击等诸多因素,出租车行业受到较大影响。运价调整有助于疏导运价和成本之间的矛盾,提高出租车驾驶员收入,也能进一步引导群众选择公交出行,缓解城区拥堵。
听证会上给出两套调价方案
在听证会上,市发改委给出了两套调价方案,主要包括调整基础运价、试行重大节假日加价等。
在方案一中,起步价为:普通型(代表车型桑塔纳)10元/2.5公里,中高档车型(代表车型朗逸及以上)11元/2.5公里。车公里租价:普通型每公里2.20元,中高档车型每公里2.30元。回空费:单程载客超过6公里开始计收回空费,每公里运价加收1元。夜间租价:22时至次日5时,起步里程内每车次加收1元,超过起步里程的每公里运价加收20%,即普通车型每公里加收0.44元、中高档车型每公里加收0.46元。等候费:等候时间每车次累计3分钟内不收费,超过部分每30秒加收0.25元。重大节假日加价:春节7天、国庆7天,每车次加价3元。此外,蜈蚣峙至普陀山机场每车次20元。
方案二中,起步价统一为10元/2.5公里。车公里租价为普通型每公里2.20元,中高档车型每公里2.50元。夜间租价起步里程内每车次加收1元,超过起步里程的,普通车型每公里加收0.44元,中高档车型每公里加收0.50元。此外,回空费、等候费、重大节假日加价、蜈蚣峙至普陀山机场收费等与方案一相同。
同时,两套方案还提出要完善油运价格联动机制,即以92号汽油基期价格为基数,当价格累计上涨或下跌幅度达到相应条件后,可加收或停收燃油附加费。
据测算,假设乘客从定海东门车站打车到白泉车站,运营里程为11公里,按照两套方案,普通车型要增加支出4元,中高档车型增加支出6元。
各方代表热议运价调整
在听证会上,大多数代表同意适度调价,认为要兼顾出租车驾驶员和消费者的利益,调价幅度要让消费者能够接受,同时适当提高出租车驾驶员收入。
也有部分代表认为不宜调价。“调价的最大受害者恰恰可能是出租车驾驶员。”来自普陀区审批办证中心的江会发说,如今网约车非常流行,且车容车况、服务态度等较好,而一些出租车存在拒载、服务态度差等诸多问题,调价反而可能会让乘客选择网约车。
网约车这个话题,让代表们深有感触,并对调价后出租车服务水平提升提出了意见建议。代表们认为,面对网约车冲击,出租车行业必须整治各类不文明、不规范行为,切实提高行业服务质量,提升从业人员素质,相关部门要强化监督管理,把出租车真正打造成为城市的流动“金名片”。
市消保委秘书长吴良科等代表提出,调价方案中的等候费、回空费,应维持现状不作调整,同时要确保调价收入用于改善驾驶员收入状况。此外,代表们还对起步里程、承包费下降、重大节假日加价等提出了建议。
市发改委相关负责人表示,将认真听取、综合考虑代表们提出的意见建议,进一步完善运价调整方案,待最终方案确定后及时告知公众。
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