岱山体育馆夜景

　　浙江在线9月12日讯 “仓廪实而知礼节”。礼仪是一座城市软实力最精确的“标尺”。

　　岱山，这座位于东海之滨的美丽海岛，在推动经济社会发展的同时，从未停止迈向文明的脚步。

　　2012年，岱山成功创建省级示范文明县城。近年来，县委、县政府高度重视文明创建的巩固和提升工作，城市基础设施不断完善，群众文明素养不断提升，市场环境、生活环境、生态环境持续优化，有力促进了品质岱山、幸福岱山建设。

　　今年，是省级示范文明县城复评迎检之年。7月10日，岱山召开省级示范文明县城复评工作动员会，部署各单位责任分工，并专门成立领导小组负责协调督查，促使目标、任务、责任落实到位；与此同时，一场“做文明有礼岱山人”活动正在全县范围内如火如荼地开展，从公共环境文明有礼、公共秩序文明有礼、社区邻里文明有礼、行路驾车文明有礼、旅游观光文明有礼等五个方面，提高公民文明素质和社会文明程度，建设全域化高水平文明之城。

　　文明，改变着这座海岛之城的角角落落，甚至重塑着这座城市的内在基因。如今，每个人都开始从身边的细节，感受到文明的进步。

岱西镇小城镇

　　悦目：文明新风“扮靓”岛城

　　金秋九月，岱山的蓝天碧海愈发迷人，而处处可见的文明新风让这座城市更显悦目可亲。

　　穿梭在岱山的大小路口，斑马线前礼让行人已蔚然成风。今年5月，县文明办、共青团岱山县委、县公安局交警大队共同发起“爱心斑马线认领”活动，全县党政机关、企事业单位、文明单位、社会团体等纷纷响应，主动认领了6个重点斑马线路口，在早、晚高峰时段，配合交警部门开展交通劝导等志愿服务，推动全社会形成文明出行的良好氛围。

　　此外，岱山在城区7个路口启用了“斑马线不礼让行人”自动抓拍电子警察系统，还有28个路口安装了拍摄监控，实现24小时监督，辅以路面管控现场整治处罚，全面提升路口礼让率。据统计，8月份已实现公交车礼让率100%、出租车礼让率86.5%。

　　同时，一场高强度的两轮电动车整治行动也在进行。县交警大队一方面严抓严惩违法行为，营造整治高压态势；另一方面设置现场教育点，要求违法人员观看安全警示教育片、抄写法律条文、签订电动车安全头盔使用承诺书等，通过教育增强劝导效果；铁骑摩托车巡逻组在重要路段来回密集巡查，对“落网之鱼”和再次违法者严管严罚。如今，岱山各大马路上，电动车逆向行驶、占道行驶、违法载人、安装遮阳伞等违法现象已大大改观，非机动车守法率增至88%。

　　环境综合整治齐头并进。7座提升改造后的城市公园广场，犹如一个个“天然氧吧”散落在岱山城区里，成为百姓茶余饭后散步聊天的好场所；高亭城区29只配电箱穿上了“24节气手绘版”新衣，城市街角也充满美丽细节和人文风景，引来市民纷纷点赞；261个科学规划的新增停车位，不仅缓解了市民出行停车难问题，也让县城总体面貌整齐了不少。

　　作为环境整治的重头戏——垃圾处理，岱山也有自己的破解之道。

　　今年，岱山将城区生活垃圾分类与渔农村生活垃圾分类合并，扎实推进城乡生活垃圾分类一体化工作。岱山县城管局相关负责人介绍，原先城区和渔农村垃圾分类的主管部门及分类标准都不一样，“岱山县域面积小，城和村是连在一起的，垃圾分类标准不一样，老百姓往往搞不清楚究竟怎么分。”

　　一体化工作迫在眉睫。岱山成立了专门的领导小组，由县委副书记和分管副县长任组长，共有成员单位34家，全县协同作战；制定《岱山县2018年城乡生活垃圾分类一体化行动计划》，健全完善一体化工作制度保障；开展垃圾分类宣传，提升居民知晓度和参与率。力争2020年底，城镇生活垃圾总量实现零增长，资源化利用率和无害化处置率达到100%。

　　今年9月，岱山县行政中心将率先实现生活垃圾强制分类全覆盖。行政中心每间办公室将设置二合一的小型分类垃圾桶，用于收集可回收物和其他垃圾，前者由物业统一收集处置。此外，今年还将新增垃圾分类小区7个，中小学3所，省级高标准分类示范小区1个。

　　马路市场整治如火如荼。马路市场到底该怎么治，是一驱而之、强制搬离，还是倾听诉求、温情执法？岱山县城市管理局选择了后者。该局按照经营人员的具体情况、实际需求，逐户制定疏导之策，同时开展错峰执法，扩大巡逻覆盖时段，疏堵结合破解整治难题。目前，已在全市率先实现城区“零马路市场”目标。

　　几年的努力，县城文明之景已在老百姓生活中激荡起浪花朵朵：环境越来越整洁，出行越来越便利，对这座城市的感情也越来越深。

窗口工作人员在服务 戎世泽 摄

　　适意：窗口服务成“金名片”

　　“真是太感谢你们了，公文包里的证件是我全部家当，要是丢了真不知道该怎么办……”近日，江苏旅客刘俊将一面写有“拾金不昧 品德高尚”的锦旗，送到岱山交投客运服务有限公司高亭车客渡站。

　　8月10日，刘俊在岱山谈完生意出岛时，将存放有不少现金、银行卡和证件的公文包，落在了高亭车客渡站。该站站长巡视时捡到了包，联系上刘俊后将其完整归还。

　　这是高亭车客渡站里发生的一件小事，却可以看出该站践行文明服务的理念：“客运码头是岱山对外的窗口，我们不仅要让旅客平安出入岱山，也要保护好他们的财产，让每一个来到岱山的旅客舒心适意。”

　　如果说文明是一座城市的竞争力，那么窗口服务规范有礼，便是构成竞争力的重要因素。

　　作为提升窗口服务质量的关键一环——“最多跑一次”改革，岱山全力推进。

　　不动产交易登记再提速。岱山县不动产登记中心全面实行“一个窗口受理、一张表单申请、一套资料申报、一个平台流转、一个部门存档”的“五个一”运行机制，商品房交易登记实现平均1.7个工作日办结，办理速度大幅提升。不仅如此，去年年底，岱山实现不动产转移登记与水、电、气、有线电视、网络宽带联办，今年4月，又将公积金贷款纳入联办体系中，实现不动产登记跨行业“最多跑一次”。

　　企业投资项目“零跑路”。今年5月，岱山在全市率先成立投资项目联合会审中心，主要涉批的7个部门窗口整合成一个窗口，企业只需通过一个窗口便可完成投资项目审批；各县属部门、乡镇和经济开发区的代办人员也已全部落实，7月起在窗口挂职锻炼，企业投资项目实现“全程代办、一次都不用跑”。

　　“红色力量”领跑“最多跑一次”改革，窗口服务更贴心。

　　岱山县审招办成立了一支有凝聚力、战斗力的党员“跑改先锋队”，全面开展现场巡导、代办帮办、延时服务、上门服务、温馨服务等活动，同时，不定期走访企业，进行主动服务。

　　岱山县7个乡镇充分发挥基层党员“红色代办”作用，努力实现群众“办事不出村，服务零距离”。目前，该县共有社区（村）便民服务代办点84个，“红色代办员”486名。截至7月底，共帮助外岛基层群众和企业代办2万余人次。

　　一直以来，出租车是一个城市的“窗口”，更是城市流动的风景线。今年以来，岱山县致力打造设施齐备、环境优美、服务优质、群众满意的出租车服务窗口，出台《岱山县巡游出租汽车驾驶员服务质量信用考核实施细则》，督促出租车司机规范经营行为，提高服务质量。“咱们的一言一行代表着岱山的形象和素质，更应该用文明热情的服务，为岱山打造良好口碑。”出租车司机黄师傅说。

雷锋亭

　　赏心：志愿接力让岛城更温暖

　　今年夏天，“爱心冰箱”触发了岱山全城的“爱心接力”，一些热心市民纷纷自掏腰包购买“清凉物资”补给冰箱。“真没想到饮品竟然会多到放不下！”团县委工作人员说，炎炎夏日里，比高温天气更炽热的，是岱山温度。消酷暑的热，暖市民的心。“爱心冰箱”里的饮料虽然冰凉，但不论是路过的行人，还是烈日下的工作者，都能感受到那份朴素的暖意。

　　“阿姨，这件衣服还很新，很适合你。”每周六上午，岱山县文化广场，阳光敬老志愿服务站的志愿者们总是准时出现，在此义务赠衣。运衣、卸货、铺布、摆衣……9月“秋老虎”凶猛，常常做完准备工作，志愿者们的衣服便已湿透。“怕天热？那为啥来做志愿者！”一句简单又轻松的话，却道出了他们做志愿者的决心。不少爱美的大姐大妈，虽然有时被晒得脸颊通红，但却乐此不疲：“心灵美更重要！”

　　这样的温暖在岱山俯拾皆是。一个城市文明与否，不仅仅在于大楼的高与低、环境的整洁与混乱，还在于能否让人时时体味到人文关怀，处处感受到踏实温暖。

　　近年来，岱山县爱心志愿事业持续发展，众多热心人士汇聚起了大爱暖流。志愿者叶增平数年如一日为老人义务理发，一把把用坏的剃刀传递着爱与温暖；衢山千帆志愿服务队队长何军辗转2000多公里，为彝族山区送去爱心物资；热心肠张南儿积极投身社区服务，烈日下参与安保巡逻，挨家挨户做社区宣传；“只要我还能修，我就会一直修下去！”毛忠富30余年坚持参加志愿服务，为群众免费修电器……

　　目前，岱山县志愿者协会已全面打造完成“县志愿者协会-乡镇、部门志愿服务总队-村（社区）志愿服务站”的层级网络构建。已建立乡镇志愿服务总队7个，社区志愿服务站54个；“浙江舟山群岛新区志愿服务管理平台”登记注册的志愿者18556名，累计志愿服务时数22万多小时；在平台组建628个党支部志愿服务队，党员志愿者2571名。同时，社会志愿服务组织也快速发展起来，岱山县阳光敬老志愿服务站、岱山中学绿风志愿服务队、岱山电商志愿服务队等10多支队伍，社会影响力不断提升。

　　志愿服务以服务中心大局为主旨。助力城乡环境综合整治大会战，县志协常态化开展“净岱山”整洁村庄志愿服务行动，净滩、净景、净山、净水，已开展活动19次；助力乡村振兴，县志协联合电商志愿者，手把手帮助渔农民建网店、做销售，开拓网络新市场；助力全国文明城市创建，县志愿者协会携手全县各文明单位开展“文明礼让斑马线”志愿劝导工作，目前，已有942名志愿者参与。

　　志愿服务还以社会需求为导向。针对渔农村留守儿童、外来务工者子女课余时间培育，乡镇团委组织开展东沙“YI堂课”、秀山“我的家”、青少年宫“流动少年宫”等志愿服务项目；县志愿者协会在县文化广场建立“雷锋亭”，提供量血压、借工具等便民服务；旅游旺季，青年志愿者们在车站码头、景区等游客集中的地方，提供旅游咨询、医疗救助、景区环保等服务。

　　“岱山要用爱心品牌激活每一个文明细胞，让每一个新老岱山人感受到文明城市的爱心魅力。”岱山县文明办相关负责人如是说。

　　（本版图片由岱山县委宣传部提供）