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舟山,一座美丽的海上花园城——舟山创建国家园林城市纪事
2018年10月08日 15:42:51 来源: 舟山日报 曹玲

  “我喜欢海边、喜欢海岛,尤其喜欢舟山。 ”三年前,习近平总书记在舟山视察时说的这句话,饱含着对舟山的厚爱与关怀,也道出了海洋赋予舟山的独特魅力。

  北纬30度线,素有世界景观线之称。舟山,便在这一条引人入胜的景观带上。舟山群岛,1390个岛屿如一颗颗璀璨的珍珠镶嵌在东海之滨。

  舟山是一座底蕴深厚的文化之城。早在5000多年前的新石器时代,勤劳智慧的舟山先民就创造了灿烂的“海上河姆渡文化”,历经数千年大海的滋养,凝集了浓郁的海洋文化,孕育了舟山人勇立潮头、海纳百川、同舟共济、求真务实的精神品格。

  舟山是一座风光独具的魅力之城。舟山风光秀丽旖旎,气候舒适宜人,素以“海天佛国、渔都港城”闻名海内外,令无数游客心驰神往,“海天佛国”普陀山、“十里渔港”沈家门、“沙雕故乡”朱家尖、“南方北戴河”嵊泗列岛等风景名胜盛名远播。

  舟山是一座充满梦想的希望之城。从中国首个以海洋经济为主题的国家级新区到浙江自贸试验区,舟山站在了新一轮改革开放的最前沿,江海联运服务中心、绿色石化、波音项目等一系列国家战略相继落地,构建起开放合作大格局,吸引着全球目光。

  蓝天白云,碧海金沙,鸥翔逐浪,无不是醉心的怀抱。

  城在绿中,人在景中,绮丽多姿,无不是诗意的向往。

  宜居是一座城市的核心竞争力。近年来,我市以“绿水青山就是金山银山”重要理论为指导,坚持秉承高起点规划、高质量建设、高水平管理,对标国际化城市,实践绿色发展,积极创建国家园林城市,打造品质舟山、幸福舟山,建设海上花园城市的脚步从未停歇。

  2017年,我市建成区绿地率达36.44%,绿化覆盖率为41.43%,人均公园绿地面积11.91平方米;舟山公众对城市园林绿化的满意率达90.52%。2017年,舟山空气质量优良天数达336天,并以连续几年在全国74个重点城市中名列前三,为全国空气质量最好的城市之一。

  青山如黛,水声潺潺,鸟啼恰恰。天高云淡,绿树掩映,花团锦簇。

  透过这生命的颜色、幸福的景致,我们听到了舟山人民追求人与自然和谐、创建国家园林城市的铿锵脚步声,看到了千岛之城构建生态家园的精美画卷。

  多年着色、浓墨重彩。如今,一座品质高端、充满活力、独具韵味的海上花园城正款款走来——

翁浦公园夜色(本版照片由舟山市创园办提供)

  科学规划 精心编织城市绿网

绿道

  根植于此,生长于斯。一座城市,承载了人们太多的牵挂与希冀。

  宜居是舟山百姓最为关注的一个方面。近年来,我市围绕海上花园城市建设,全面改善城乡环境,修补城市功能,改善人居环境,致力于打造现代化、可持续和国际化的海上花园城。

  创建国家园林城市是市委、市政府对全市人民做出的郑重承诺,是打造品质舟山、幸福舟山的重要内容,也是海上花园城是建设的重要抓手。

  2016年,我市全面启动国家园林城市创建工作,设立专门管理机构,制订创建实施方案,成立由市长担任组长的创建领导小组,创园各项工作持续、有效推进。

  市政府与各地、各部门签订目标责任书,将绿化建设任务完成情况列入全市重点考核内容,所有绿化建设项目实行市领导挂钩督办,问效问责;多次组织召开创建动员会和推进会,与各创建单位签订目标责任书,形成了政府组织、部门联动、全民参与创建的浓厚氛围。 2016-2017年,投入园林绿化建设维护资金12.30亿元,资金投入呈逐年增加。

  绿是城市之肺,水是城市之魂。我市秉承顶层设计,着眼全域,规划先行,科学实施。按照新一轮城市总体规划,高标准修编城市绿地系统规划,确立“一脊四区三并轴、绿荫环绕花园城”(一脊:山体生态景观脊;四区:重点城市绿化区、一般城市绿化区、工业防护绿化区、滨海生态保护区;三并轴:横贯本岛的三条绿轴;绿荫环绕花园城:九廊、多圈、多点)的绿地结构布局,规定城市绿线,设置绿线界牌。

  制度建设是园林绿化事业发展的重要保障。2018年3月,我市首部绿色法——《舟山市城市绿化条例》正式出台,它与之前出台实施的《舟山市城市绿线管理办法》《舟山市城市蓝线管理办法》《关于推进城市空间立体绿化建设的实施意见》《关于开展全市古树后备资源统一挂牌工作的通知》等一系列规范性文件,形成了完善的制度法规体系,为城市绿化建设和管护提供了法律依据。

  新时代的绿化建设,必须为市民创造出更多可视、可感、可获的绿色生态产品。

  我市注重科技兴绿、因地制宜的原则,舟山群岛海岸植物调查研究、红千层引种筛选与繁育技术研究、普陀山佛教树种引种选育与应用等科研成果,均在园林绿化实践中得到广泛应用。市树舟山新木姜子、樟树和市花普陀水仙更是遍植千岛大地。

  精准发力,一张蓝图绘到底;锐意创新,激发源源不断内生动力。在“破”与“立”之间,新区的颜值与气质,整治与长效有机结合,伴随着一次次更新、一次次修复、一次次美颜,千岛蝶变,焕发新姿,显露出更加适宜现代人生活节奏的模样。

  推窗见绿,出门见景,四季见花。在科学规划引领下,昔日的美好愿景如今立体呈现,触手可及。

  独具匠心 绘就城市锦绣画卷

新城红日

  城市的外在形象立于钢筋混凝土之间,但城市的内涵却取决于细节的修饰。品质舟山,重在细节,重在精致。

  驱车行驶在贯穿本岛定海、新城、普陀的海天大道,道路宽敞顺畅,路边五彩斑斓,建筑小品雅致时尚,中英文路牌统一规范,这条海上花园城精致的“红毯”,有别于市政绿化景观的“千篇一律”,犹如“视觉长廊”,姿态万千,景随身行,笑迎四方宾朋。

  白墙黛瓦、小桥流水、亭台楼阁……10万平方米的翁浦公园融入了传统文化琴、棋、书、画、舞、诗、歌、茶、酒、花等文化元素,“九桥十景”景观让人惊艳。翁浦公园刷出了舟山公园的颜值新高度,也成为舟山园林城市建设、“五水共治”的样板之一。

  骑车蜿蜒而行,两边是茂林修竹,沿途还有凉亭、木栈道、观景台……“周末,乘坐朋友的车行驶在长春水库至南洞公路,风景如画,有时还会停车拍照,别有一番滋味。 ”网名叫“沿途风景”的摄影爱好者对近年来不断涌现的公园、绿道赞不绝口。“可以一边看风景一边休闲聊天,非常惬意! ”

  富有海岛特色鲜明、自然景观优美的长岗山植物园占地面积达40.5公顷,森林覆盖率大于95%,有野生植物84科152属227种,同时还拥有丰富的人文景观,建有游乐区、科普展览区和科研试验区,集健身锻炼、游憩娱乐、度假休闲、科普科研为一体,既是座海岛植物荟萃的精品植物园,也是一个生态保育和环境教育互溶的低碳公园,更是市民心中美丽的世外桃源。

  ……

  在舟山,这样的绿意比比皆是,这样的绿意正越来越浓。

  城市品质的提升带来影响力和辐射力的提高,无论是个体还是城市都将从中获益。在舟山,城市公园、道路、绿道、立体绿化不断建成,为市民的出游增加了乐趣。

  近两年多来,我市坚持规划扩绿见缝插绿,拆违扩绿,拆墙透绿,整治添绿并举,定海、新城、普陀三组团绿地建设均衡发展;以综合公园为重点,社区公园、专类公园、游园遍地开花,城市公园绿地服务半径覆盖率为85.40%,万人拥有综合公园指数为0.10;坚持乔、灌、草合理配置,乔、灌木所占比例为74.33%。城市道路绿化普及率95.19%,达标率85.69%,城市防护绿地实施率为97.08%。

  一步一景,移步换景;因地制宜,百花齐放。随着一个个城市小景美丽蝶变,从盆景到风景,置身海上花园城,惊喜总能不期而遇。

  每当舟山城市掠影刷爆朋友圈时,无不透露出人们对这座城市的欢喜。“近两年舟山的颜值气质直线上升,出行便捷,环境整洁,城市建设更精致了,老百姓的生活也更有品质了! ”市民们由衷地感叹。

  绿色引领 提升城市品质和能级

倒影成趣

  从岑港一路向东,近50公里长的百里滨海大道贯穿本岛东西,融合海、岛、山、港、路、船等沿线生态和建筑景观,沿途精心打造了十多个市民公园,观海、游步、慢行、休闲……这条滨海绿带美出新的天际线,成为舟山生态景观、海岛风情和历史文化的形象代言。

  通山达海,近绿亲水。城乡一体、低碳节能的绿道网络系统正在舟山延伸。

  做优做美城市景观,取决于城市绿量的多少,还要取决于是否注重绿化品质的提升和城市个性的彰显。

  舟山自古即为军事要地,1991年被列入浙江省首批历史文化名城,定海更是我国唯一的海岛历史文化名城。划定城市紫线,定海古城历史风貌的保护与管理正在积极推进。

  作为中国东部著名的海岛旅游胜地,舟山拥有普陀山、嵊泗列岛两个国家级风景名胜区。其中,普陀山景区内峰岩洞壑星罗棋布、植被茂盛,宗教文化淳厚,素有“海天佛国”之称。水天相连、岛海相依,5A级景区嵊泗列岛、4A级景区蓬莱仙岛岱山和金庸笔下的桃花岛,也是享誉国内外,在近年来创建园林城市中不断被提升改造。

  在舟山城市版图上,园林绿化不是“生硬而出”,而是依附自然风貌、连着生态水系、融入文化元素。在创建园林城市过程中,我市注重生态为先,以人为本,糅合了海洋人文特色、海岛民风民俗、海洋历史传承的雕塑、小品、小景、绿植等,形成具有海洋特色的园林绿化景观。

  目前,我市建成区内已建成公园28个,春有花、夏有荫、秋有色、冬有绿,全都免费开放。定海海山公园、普陀东港体育公园等,则作为全市的应急避难公园实施建设。城市园林绿化综合评价值为9.30。

  舟山古树名木数量众多,树种丰富,其中普陀鹅耳枥古树全国仅此1株。规划区1796株古树名木和建成区121株古树后备资源全都建档立卡,实行保护。

  我市积极推行垂直绿化、屋顶绿化和阳台绿化,推进节约型城市园林绿化建设,海绵城市建设理念不断渗透,已建成海绵城市示范区。

  保护生态,舟山矢志不渝,持之以恒。近年来,我市以品质舟山为抓手,一方面通过退耕还林、封山育林、增殖放流,开展生态修复工程,一方面开展“811”环境整治,打好治水治污大会战,着力解决大气、水、土壤污染等突出问题。

  我市出台《城市生态修复专项规划》,修坡整形、矿坑利用,恢复山体生态,建成区内全面消除黑臭水体,地表水Ⅳ类水及以上水体比率达100%,城市热岛效应强度0.4℃。全面实施《舟山市区环境功能区划》,湿地资源、生物多样性的保护力度逐步加大,并初显成效,本地木本植物指数0.86。

  碧波荡漾的灰鳖洋上,五峙山列岛上鸟儿成群,有的迎风翱翔,翩翩起舞;有的专心孵窝,雌伏雄守;还有的海面滑翔,追逐嬉戏……曾经只是数百只水鸟的繁衍栖息地,如今生态恢复,最多时可达到14000多只候鸟,作为浙江省唯一的省级海洋鸟类自然保护区,无愧为海鸟天堂。

满园春色

  统筹协调共建和谐共享美好

仙人山的仙境

  优化、提升人居环境,是创建园林城市的出发点和落脚点。

  在创建国家园林城市的过程中,我市坚持以创促建,完善城市功能,提升城市承载力为目标,全面加强城市基础设施建设,改善人居环境。

  从市政府驱车往东,海天大道南侧,有一片规模庞大的建设工地,这里便是万阳花园拆迁安置小区项目。临城街道万塘村村民陈利汉得空经常会来这里走走看看,“这里以后就是阿拉新家,环境很好,配套设施也一流,生活品质大大提高了!”

  万阳花园拆迁安置小区项目总投资11.46亿元,容积率为2.0,绿地率大于25%。这样的花园式高档拆迁安置小区只是我市近年来保障性安居工程的缩影。我市持续改善城市生活环境,做好经济适用住房安置工作,积极推进城镇危旧住房改造。目前,全市廉租住房、经济适用房、人才公寓等住房保障体系已形成,全市住房保障率达100%,市民生活悠闲,百姓安居乐业。

  创建园林城市,重“面子”更要看“里子”,实打实地为品质舟山建设作贡献,实打实地提升城市品位和人居环境,实打实地让百姓受益。

  近年来,我市秉承少建一栋房子多建一些绿化,花园城市建设不仅是绿化美化亮化,还纳入污水处理厂、污泥处理厂、垃圾焚烧厂项目、矿山复绿项目等,要求同步谋划、同步部署、同步推进、同步完成。

  一分部署,九分落实。我市污水管网提升改造有序推进,城市管网水检验项目合格率达100%,污水处理率达96.24%。全市已形成全市一体、资源有效再利用与无害化并重的生活垃圾处置模式,生活垃圾无害化处置率稳定在100%,污泥达标处置率达100%。

  我市积极推进城市基础设施建设,严控居住区绿化率,城市新建、改建居民区绿地达标率95.82%,园林式居住区(单位)年提升率10.16%;市政公用设施布局科学、日益完善,城市公共照明布局合理,景观照明因地制宜;城市主要道路公园、公共场所无障碍设施均按要求配建到位,使用情况良好;积极推广林荫路,“一路一林荫,一街一景观”,林荫路推广率为80.25%;近两年新建建筑中,绿色建筑占100%,建成区节能建筑比例为61.57%。

  绿色发展使得舟山越发秀美和浪漫。舟山人对绿色发展理念和生态文明建设也有了更深的认识,节约能源资源已经成为社会的广泛共识和行为自律。

  居民小区增添了智能生活垃圾分类设施,居民可以通过APP扫码来投放生活垃圾,保洁人员则只需用手机扫一扫二维码就可有效溯源。对于垃圾分类做得较好的家庭,还进行公示和奖励。

  少开或不开私家车上班,选择乘坐公交、骑单车的市民越来越多,自觉绿色低碳出行,已成为都市生活的一种时尚和责任。礼让斑马线已成为舟山人的一种出行自律。目前,全市斑马线平均礼让率为86.58%,部分严管斑马线达到90%以上。

  城市的整洁与文明,不仅需要大刀阔斧的建设,更需要细致有效的管理服务,如同细密的针脚,一层层相互勾连,才能呈现有层次有纹理的作品。

  城市管理应该像绣花针一样精细。去年以来,我市以“大城管”格局和理念,,从大处着眼、从小处入手,积极打造城市园林绿化信息管理系统、数字城管系统、智慧城管指挥中心三位一体的城市管理智慧信息平台,全面提升城市管理能力,以“润物细无声”的引导力驱动着城市的不断自我更新、自我发展

  同心协力,克难攻坚。从去年起,我市实施品质舟山三年行动计划,以海上花园城市建设攻坚行动和城乡环境综合整治行动为主抓手,全面改造提升城市形象。今年全面实施城中村改造、旧城区改造和城乡危旧房治理改造、城市道路建设、城市公园绿道建设、城市污水和环卫设施建设等十大攻坚行动,共计20类376个项目,计划总投资约359亿元。到2018年底,城市建设标准、品质和综合环境面貌得到明显提升。

  千岛之美,在山海大观,在禅意胜境。新区之美,更在生态和谐,胜在宜居乐和!

标签: 舟山;海岛;绿化;花园城;国家园林城市;海洋;园林城市 责任编辑: 金英磊
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