浙江宣传 | “成长的烦恼”在成长中解决

　　“成长的烦恼”，本意是指一个人成长过程中碰到的烦扰与苦恼，如今也经常被用来形容经济社会发展过程中存在的矛盾与问题。

　　党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，《决定》共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容。改革的“刀口”基本都落在了推进中国式现代化所须克服的困难和阻力上。这些“刀口”所向，其实就是当下我们国家发展正面临的“成长的烦恼”。

　　该如何正确看待“成长的烦恼”？这些“烦恼”又该如何用改革的“方子”来解决呢？

深圳前海深港现代服务业合作区 图源：央视新闻客户端

　　一

　　浙江的干部群众对“成长的烦恼”这个词很熟悉。20多年前，浙江在经过改革开放以来的快速发展后，率先碰到了“成长的烦恼”。

　　这其中，既有生产缺电、建设缺钱、招商缺地等一系列资源短缺造成的困扰，也有义乌等“成长快的孩子”在外贸融资、进出口通关等方面需要直面的体制机制掣肘，更有伴随经济发展、老百姓精神文化需求爆发式增长而产生的“多个烦恼”。

　　有的“烦恼”源于先天的不足。经济的快速发展，需要充足的资源作支撑。2004年，浙江成为全国第四个GDP超万亿元的省份，但同时，能源紧张、土地供给紧张等问题也摆在了面前。比如，那时的杭州西湖边，晚上就经常因停电而漆黑一片。面对有限的资源能源与快速的经济发展之间的矛盾，时任浙江省委书记习近平同志形象地提出要养好“两只鸟”：一个是“腾笼换鸟”，另一个是“凤凰涅槃”，推进经济结构的战略性调整和增长方式的根本性转变。

　　有的“烦恼”源于后天的失调。习近平同志在多个场合讲过：多年来，我们被经济发展水平低下这么一个烦恼困扰。现在经济发展了，温饱问题逐步解决了，老百姓的精神文化需求就会呈现出爆发式的增长，就会产生多个烦恼。解决这些问题，主要还是要靠文化。正是把握了文化建设和经济社会发展之间的关系，在习近平同志的亲自部署下，浙江加快推进文化大省建设。

　　解决“烦恼”不能等、不能拖，一拖一等，机会可能就溜走了。习近平同志在浙江工作时谈到战略机遇期的问题，“不是错过了前五年还有后十五年，而是赶不上这个时间表，耽误了前五年就没有后十五年的机会和境遇”。“绿水青山就是金山银山”“千万工程”“平安浙江”等，都是当时习近平同志面对省域发展“烦恼”提出的改革“解法”。

安吉余村 图源：潮新闻客户端

　　二

　　有“新成长”必然有“新烦恼”，任何一个地方、一个时期只要有进步、有蜕变，便会有新的“烦恼”随之产生，出现一些矛盾和问题是必然的、正常的。今天我们面临的“烦恼”并不少，解决这些“烦恼”，关键在于进一步全面深化改革。党的二十届三中全会，就是我们直面“新成长”带来的“新烦恼”，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议。

　　比如，如何加快形成新质生产力，提升中国在全球价值链中的地位？如何加强前瞻性研判，防范化解金融、房地产等领域的风险？如何解决就业、医疗、教育、养老等领域面临的新问题，让人民群众过上越来越好的日子？

　　再以浙江为例，作为外贸大省，在全球贸易增长放缓、国内消费疲软、内需增长乏力等多重压力下，我们需要去进一步寻找发展的新动能；作为最早进入老龄化社会的省份之一，健康长寿的幸福与养老照料的压力互为成长“AB面”……

　　过去我们遭遇的“烦恼”更多是资源约束、要素瓶颈制约导致的，而今天的这些“新烦恼”既源于百年未有之大变局加速演进带来的影响，也因为我们在迈向高质量发展阶段过程中对自己提出了更高要求。当前这些“新烦恼”，一方面与避无可避的现实问题相伴，是当下“恼人的心事”；另一方面又与前路漫漫、岔路众多的未知相连，是“不确定性”带来的选择困难。

　　正如人在每个年龄段都要应对时代和环境带来的焦虑和困惑，只要成长，“烦恼”就一直会有。这些“新烦恼”有着新特征，解决这些“新烦恼”未必有可供借鉴的经验。这就意味着改革只有进行时、没有完成时，需要始终保持不畏艰险、不断攀登、永远向上的竞技状态。

　　还需要认识到，世界并不安宁，西方世界所构筑的国际秩序正面临着巨大的挑战。对于很多发展中国家来说，“西方模式”已经褪下光环、跌下神坛，人们普遍希望从“中国怎么走”中找到“我向何处去”的答案。中国拿出的“成长方案”能够成为可供参照借鉴的范例和样本，中国的改革也将具有世界性的意义。

7月9日，一艘装卸新能源汽车的船在苏州太仓港作业 图源：视觉中国

　　三

　　面对“烦恼”的正确打法是迎难而上、继续前行，因此，“成长的烦恼”唯有在成长中才能得到解决。在笔者看来，至少需要做到以下三点。

　　牵好“高质量发展”的“牛鼻子”。就经济发展而言，如果没有合理的增速，没有量的绝对增长，矛盾和问题就会源源不断地冒出来，提高发展质量也就无从谈起。但如果没有质的改变，量的增长也就难以为继。因此，高质量发展是解决“成长的烦恼”的“绝招”。面对当下复杂的经济形势，重点更应放在“质”的提升上，比如优化发展结构、提高技术贡献、减少碳排放和污染等，加快发展新质生产力，让量与质的发展协调共进。

　　找到开门的“锁眼”和“钥匙”。改革进入“深水区”，发展进入“快车道”，面临的难度自然也跟着水涨船高，出现“烦恼”和问题恰恰是成长的一种表现。这首先需要我们直面“烦恼”、正视“烦恼”，实事求是地加以解决。如果见到问题绕着走，遇到困难往后退，便容易把“烦恼”拖成“慢性病”甚至“顽瘴痼疾”。

　　这些“烦恼”正像一个个“锁眼”，一把钥匙开一把锁，找到“锁眼”和“钥匙”，门才能打开，难点堵点才能打通。尤其是要善于从具有反差感的问题中发现端倪、找到思路。比如，面对宏观数据和微观主体之间存在一定“温差”，解读党的二十届三中全会精神的新闻发布会上提到，下一步要通过政策给力和改革发力“双轮驱动”，实现更加强劲、更为均衡、更可持续的发展，让微观主体有更多真实感受和收获。

　　善用“十指弹钢琴”的策略方法。矛盾无处不在，不管是一域还是全局，一旦改革进入深水区之后，“烦恼”便会源源不断地冒出来。如何看、怎么办，考验着我们的能力。既不能放任不管，也不能急躁冒进。

　　这就需要我们运用系统集成思维，分清轻重缓急、辨别主次难易，精准制定和实施行得通、能见效的政策和措施，在制约经济社会发展的重大问题、群众反映强烈的突出问题上事不避难、寻求突破。比如，党的二十届三中全会所强调的“创造更加公平、更有活力的市场环境”“让中国大市场成为世界大机遇”，就是应对复杂严峻经济形势的一些解法。

　　一个人要健康成长，就必须直面成长中的各种问题，想办法把烦恼一个个化解掉。同理，一个国家、一个地区要发展进步，也需要直面发展过程中出现的新矛盾、新问题。“烦恼”在哪里，改革就跟进到哪里。把“成长的烦恼”变成思考和行动，就是我们成长的密码所在。