浙江宣传 | 舆情应对是领导干部的基本功

　　如今，网络舆情多发频发，且线上与线下、事实与情绪、个体事件与社会痛点等相互交织，引导处置难度不可谓不大。作为领导干部，如果不善于应对网络舆情，患上“舆情麻木”“舆情焦虑”“舆情洁癖”等“病症”，不仅容易深陷舆论泥潭，还会对党和政府的公信力造成严重损害。

　　习近平总书记指出，“善于运用网络了解民意、开展工作，是新形势下领导干部做好工作的基本功。”舆情观反映政绩观。舆情应对的本质，并非就舆情处理舆情，而是通过应对处置舆情，更好地了解民意、改进工作、解决问题、赢得民心。

　　那么，如何练好舆情应对这项基本功？

　　一

　　在现实中，因舆情应对失当，导致舆论失焦、矛盾扩大、危机升级，进而使工作陷入被动的情况不在少数。舆情应对能力其实是一种执政能力，是领导干部不可或缺的通用能力。

　　简单来说，舆情应对得好不好、妥当不妥当，从根本上取决于领导干部的政治能力。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。热点舆情的爆发式传播，表面上看是网民对某一事件或话题的讨论热度高涨，但背后反映了领导干部对具体问题的漠视与处置不当，其中可能潜藏着经济社会发展中的深层矛盾和隐性风险，是党和政府了解民意诉求和社会心态的重要窗口。能否及时发现这些苗头性、倾向性问题，并采取有效措施予以解决，避免矛盾和风险发酵扩大，直接关系到国家治理大局和社会稳定。这类舆情最初零星出现时，领导干部如果不提高警惕，就会错过最佳解决时机，最终使“小事件”演变成为“大海啸”。

　　截至2025年6月，我国网民规模已经达到11.23亿人，越来越多的人借助网络渠道表达意见、反映问题、释放情绪。如何正确处理事情、妥善疏导舆情是对新形势下领导干部的群众工作能力的直接检验。发生了舆情，领导干部只有拿出真诚、务实、负责的态度，及时公布真相、回应群众关切，“对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正”，才能赢得群众的理解和支持。从过往的应对处置情况来看，一些地方或单位在应对舆情时或态度冷漠、“已读乱回”，或答非所问、避重就轻，抑或是表态很美好、兑现遥遥无期，甚至只管网上、不处理线下问题，导致舆情处置频繁“烂尾”，政府公信力受到影响。

　　去年8月，有主流媒体刊发视评，深刻揭示当前一些干部在应对舆情时，存在“向上甩锅”的现象，引发高度关注。舆情应对固然有很多方法和技巧，但具体成效如何，与领导干部的担当能力密切相关。一些地方或部门在遇到网络舆情时，明明知道自己是第一责任主体，却迟迟下不了决心，该决策时不决策、该拍板时不拍板。忽视舆情反映的问题，把精力用于反复开会、层层汇报、撰写报告等“台面”上的事，用程序到位掩盖实际失职，以致错过了舆情处置的“黄金时间”。本质上反映出部分领导干部不敢担责，在驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力上还有欠缺。

　图源：“秘书工作”微信公众号

　　二

　　有舆情并不可怕。各个领域的工作千头万绪，经济社会发展日新月异，群众诉求愈发多元，产生一些舆情很正常。倘若没应对、没态度、没改进，那才可怕。通过对近年来网络舆情事件的梳理，不难发现，领导干部舆情应对的短板突出体现在这么几个方面。

　　有的对网络舆情“过敏”。每当有群众通过网络渠道表达情绪、反映问题，有的领导干部首先想到的不是尽快解决这些问题，而是想方设法“搞定”发帖群众，使其不再作声。这种处理办法或许能奏效一时，可一旦被相关舆论事件所触发，公众的情绪便会迎来更大的爆发。还有一些领导干部把舆情应对简单等同于危机公关，只想着“删帖”“删稿”，却不直面问题、解决问题。殊不知，线下问题不解决，线上舆情处置就如同无根之木。一些平台和自媒体“精准”利用领导干部的“舆情过敏”心态，通过频繁炒作热点、制造“负面信息”牟取私利，导致有关部门和领导干部只能无奈陷入“越删越多”“越删越火”的困境。

　　有的对网络舆情“失聪”。尽管我们已经步入了一个“大众麦克风”时代，但在实际工作中，仍有领导干部对舆情风险后知后觉，导致研判失误、应对“翻车”。比如，有的对网络舆情的“重视”仅仅停留在嘴上，没有形成一套完善的工作机制，也没有建立起专门的工作队伍，即便收到宣传网信部门的舆情提醒，也不当回事；有的草率地认为网络舆情不过是网民闲来无事的情绪宣泄，不必大惊小怪，而等到这些情绪从“个体反应”演变为“集体喷发”时，才发现已经错失引导主动权；还有的则是对什么样的事情可能引发舆情风险“心中无数”，重大决策出台、重大项目实施、重要活动开展之前，常常意识不到可能发生的舆情，等到“火烧眉毛”了，才想着怎么去灭，最终效果可想而知。

　　还有的对网络舆情“发怵”。一些领导干部之所以对网络舆情犯愁，很多时候是因为心里没底。即使应对舆情的态度有了，及时回应的意识也有了，但对于如何回应却时常手足无措、方法失当。比如，一些地方和单位把舆情通报仅仅当作一种套路化的“规定动作”，只求“发了就好”，对于网民最为关心的问题却交代不明，结果不但无法平息舆论质疑，反而引发“二次舆情”。还有的领导干部缺乏足够的新媒体素养，对社交平台的传播规律也不熟悉，因此不能很好地与网民“同频对话”，导致引导失效，陷入“自说自话”的窘境。

　　三

　　随着信息传播变得愈加迅速和广泛，网络舆情的生成和发酵速度有时超乎想象，给社会治理带来挑战，这也成为各级领导干部必须面对的重要课题。如何答好这道题，不妨从理念、方法、能力三方面着手。

　　从理念上看，面对网络舆情，部分领导干部装聋作哑、畏首畏尾、“甩锅”应对，其实是政绩观出现了偏差和扭曲，侥幸认为只要捂一捂就能过去，对于群众现实诉求可以置之不理。

　　妥善应对和处置舆情，归根结底还是需要各级领导干部发自内心地重视民情民意。倘若“官本位”思想不彻底根除，在舆情治理上做再多的“绣花功夫”，也注定只能是“按下葫芦浮起瓢”。必须正视群众反映的热点难点堵点问题，把每一次舆情应对都看作是一次与群众加强沟通、增进信任的机会，从而发现问题、改进工作、提升社会治理水平。

　　从方法上看，解决好线下实际问题，是最有效最管用的方法。舆情不是凭空出现的，大多是群众诉求、矛盾纠纷、工作疏漏被呈现到了网上。不从源头解决问题，就会治标不治本。有时候一些舆情，最初只是一个小诉求、小纠纷引发，倘若不及时解决，就会激化情绪、吸引围观、被进一步放大，最终难以收场。把问题解决好、把诉求回应好、把漏洞都补上，群众负面情绪自然就会消解，舆论场会从质疑转向认可，甚至形成正面口碑。

　　与此同时，建立健全工作机制，加强对舆情的识别和研判也很重要。比如，通过整合各类资源，形成一套覆盖监测发现、研判预警、快速反应、信息公开、问责评估等多环节的全流程工作机制。再如，对舆情风险保持充分警觉，既敏锐感知到舆情本身的风险，还应考虑到舆情与经济社会各领域的深度关联，及时协调各单位各部门多从大局利益出发，相互配合、协调一致，精准及时有效做好舆情应对。

　　从能力上看，要走好网上群众路线，做好网上群众工作。比如，主动学网、懂网、用网，养成随时关注网络热点的习惯，加强对社情民意的了解；经常浏览网民的评论和留言，从中感知群众心声；认真倾听和吸收网民的意见和建议，不回避不敷衍；宣传政策、解读热点、回应关切时，要多用群众听得懂、喜欢听的语言，少讲空话套话，多讲实话白话，让表达接地气、有温度、入人心……归根结底，技术、手段、话术都是次要的，根本在于立场和感情——要心里装着群众，对群众充满感情。

　　在新时代的赶考路上，练好舆情应对基本功，是领导干部能力建设的重要方面。过不好舆情关，也就过不好网络这一关。