两会观察 | 代表委员谈高水平推进农业农村现代化 写好乡村振兴这篇大文章

　　这几天，朋友圈里转得最热闹的，就是浙江乡村雪后的美景。古村和新村、海岛和山区、动态和静态，当山乡美景映入视野，也触动了人们内心最为柔软的情怀。

　　党的十九大提出实施乡村振兴战略，为农业农村改革发展指明了方向。乡村振兴，浙江怎么干？“让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园”，政府工作报告的这些让人眼睛一亮的论述，让此次参会的代表委员们心情激荡、期待满怀，他们在讨论、沟通、交流中，纷纷就实施乡村振兴战略建言献策。

   1月27日上午，民盟、民进、教育界的政协委员联组讨论政府工作报告，委员围绕“三农”问题发言。 浙江在线记者 吴元峰 摄

　　感悟：浙江有条件、也有责任做得更好

　　回头看，浙江乡村发展的成就令人瞩目。

　　反复翻阅政府工作报告，省政协委员、致公党丽水总支主委金爱武看到其中的几个数据，仍难掩激动与自豪：2017年，消除5053个集体经济年收入低于10万元的薄弱村，2236个村庄完成景区化改造，城乡居民收入差距从2.14∶1缩小至2.05∶1……

　　“从千万工程，到美丽乡村建设，再到实施乡村振兴战略，乡村的发展早已不单单停留在经济范畴，而是包括生态、文化、社会治理等全方位变革。”在金爱武委员看来，在应对农村衰弱这一全球性问题上，浙江正在书写新时代答卷。

　　但对照高水平全面建成小康社会的目标，农村仍是短板，对照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，乡村仍有差距。

　　在脚踏实地调研、专心致志思索、反复琢磨撰写完成的两份提案中，金爱武委员犀利地指出：乡村空心化的问题在丽水、衢州的山区县市尤为明显，青壮年劳动力大量外出，留守人口老龄化，有村无人、有人无业、有业无利的问题都要解决。浙江有条件、也有责任做得更好。

　　不约而同，在政协另一个界别的讨论会场，省政协委员、省农业厅副厅长陈利江，这位在“三农”领域深耕了近20年的“老农人”，也将目光聚焦到了农业。

　　“在浙江工作期间，习近平同志就抓住新世纪初农业市场化国际化进程加快的机遇，审时度势地作出了大力发展高效生态农业的重大决策。这些年来，以高效生态农业为目标模式，坚定不移推进农业供给侧结构性改革，我们实现了从资源小省向农业强省的跃升。”陈利江委员说，当前农业生产面广量大，农户经营分散，从业人员年龄偏大、文化程度偏低等问题不容忽视，“政府工作报告提出要争创乡村振兴示范区，意味着要将这些问题一一破解。”

　　实践：补足短板，挖掘“三农”发展潜力

　　唯物辩证法认为，矛盾的对立面在一定条件下可以相互转化。乡村振兴道路上，短板就是潜力，差距也是机遇，补短板、减差距的过程，也是挖掘“三农”潜力和后劲的过程。

　　在省人大代表、磐安县维新乡丁埠头村村委会主任潘志高向记者展示的照片里，他们的村庄，水泥路干净整洁，新楼房宽敞明亮，廊桥古色古香。一场雪后，银装素裹。

　　“绿水青山就是金山银山，越往后看，这片山水显示出的价值和意义越大。”潘志高代表说，2017年，丁埠头村的农房外立面改造和美丽庭院建设中，始终都以“干净”为本色，通过垃圾分类、全村护水，让绿色生活方式成为内心自觉，这个并没有很大特色的村庄，也迎来了巨大的发展机遇，“先前引进的灵江源漂流项目，带动了就业和农家乐发展，去年村民人均收入增长到了1万余元。”

　　如果说，丁埠头村的发展突出的是乡村振兴战略中的“生态宜居”要求，长兴泗安镇围绕的便是“产业兴旺”要求。

　　“泗安全镇31个村、8万多人口，几乎80%都从事苗木行业，近年来受到市场冲击、盲目发展影响，亩产效益一路下滑。”省人大代表、长兴县泗安绿萌苗木专业合作社党支部书记吴加平坚信，破而后立，必须通过转型升级，推动农业转向高质量发展，“这两年，我们设立了标准化培育流程，发展家庭园艺造型苗木，引进鲜切花基地，建立了电商平台，苗木行业逐步走向精品化，亩产重回1万元以上，还有不断增长的趋势，证明这条路走对了！”

　　跳出一个个具体的村庄范畴，观察其中共通之处，绿色发展之路、质量兴农之路、城乡融合发展之路等正在构建气象万千的乡村新画卷。而补短板、减差距的实践正在引发更多对乡村蓝图的期待。

　　期盼：未来的乡村让人住得下、留得住、过得好

　　为什么全球化、城市化发展到今天，乡村越发让人向往？有专家分析，这是因为乡村与城市同等重要且表现出独特的价值。

　　“看到‘乡村’两字，我的脑海中就会回忆起农忙时节，到田间捉蛐蛐、挖泥鳅的时光。今天，放眼浙江大地，春天田间盛开油菜花，夏天山里清凉可避暑，秋天可赏银杏红枫，冬天有雪景雾凇。”出生于上世纪60年代的水乡乌镇，省政协委员、浙江大学新农村发展研究院常务副院长王珂对此深有感触。

　　过去与现在交织，面向未来，全面实施乡村振兴战略行动计划，又能给浙江乡村铺开怎样的蓝图？

　　王珂委员说：“因地制宜不是一句空话，乡村大发展需要规划来引领，乡村的竞争力和吸引力在哪里，定位就应该在哪里。未来的乡村，一定是能带给人幸福感的乡村。”

　　陈利江委员表示：“政府工作报告对农业‘两区’建设、农业科技创新、特色农业、品牌农业等的关注，进一步提振了我们的信心。下一步，浙江将继续秉持绿色生态导向，引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，保持农村经济发展的旺盛活力。”

　　金爱武委员建议：“无论是政府工作报告中提到的‘统筹推进农村文化建设和乡村治理’，还是‘促进小农户与现代农业发展有机衔接’，都离不开人的能动性。我们一方面通过积极培育家庭农场、种养大户、合作社等新型主体，让新型职业农民成为农业农村现代化发展的中坚力量，另一方面各地可结合实际，探索成立‘返乡就业创业中心’，提供信息、技术、培训等服务，让更多人找到合适的发展空间。”

　　“实现乡村振兴，我非常有信心！我们有以习近平同志为核心的党中央的高度重视、坚强领导、科学决策，有社会主义制度的强大优势，有亿万农民的创造精神，有强大的经济实力支撑，有历史悠久的农耕文明，还有旺盛的市场需求。”潘志高代表相信，扎扎实实把乡村振兴战略向前推进，不久后，乡村必定会让人们住得下、留得住、过得好。