浙江在线3月14日讯 全国人大代表、绍兴市委书记马卫光经常自称“绍兴首席店小二”。在他看来,长三角区域一体化发展上升为国家战略,地处杭州、宁波两个“万亿级”明星城市之间的绍兴古城,要搭上这趟融合发展的现代化特快列车,提升城市形象显得尤为重要。
“城市小,但同样可以做成精品。”在接受钱江晚报记者专访时,马卫光谈及未来的城市发展战略,首先关注的是小微企业。他提出,绍兴多纺织、印染、化工企业,面对当下科技日新月异,必须打造“小而精”“小而新”“小而美”。
小微企业入园
打造行业隐形冠军
大力推进小微企业园建设,这是过去一年,绍兴提升城市形象,让企业做大做强的重要举措之一。目前,绍兴已建成小微企业园54个,入驻企业2844家。其中,去年新建的小微企业园15个,入驻企业达424家。
马卫光说,值得关注的是,除了工业制造类小微企业园外,有25家科技服务类、文化创意类的小微企业园大多由工业企业搬迁、老旧废弃厂房等改造而成。“进驻这些小微企业园的1772家企业,成为绍兴创意创新的生力军。”
“新旧动能转换中,怎么样利用科技创新手段,把传统企业进一步做大做强,这是长三角区域一体化发展中的重要载体。”马卫光说,工业园区实际是对企业的整合,让整合后的小微企业诞生出行业的龙头,打造若干隐形冠军,是绍兴未来发展的模板。
马卫光说,“小而精”“小而新”“小而美”的绍兴发展,需要借助科创的力量。他提出,以“研发总部在上海,二级研发和制造基地在绍兴”的模式,吸引国际知名企业、高端人才、国际资本等落户绍兴。“事实上,这一模式已吸引了多个投资50亿元以上的重大产业项目。”他说,如今的绍兴城,看似小而传统,实际上,在长三角产业协同发展和创新成果产业化中,已经迅速崛起,传统制造业正加速转型。
积极发展网商银行
解决企业融资困难
除了已实践的小微企业园区化,马卫光建议帮助小微企业切实解决融资难、融资贵的问题。“正是对小微企业真真切切的帮助,有利于他们合理、有序发展。”
去年,浙江省提出“小微企业三年成长计划”。年末,为鼓励这项计划的推行和落实,绍兴评选出18家小微企业“成长之星”,以及12家“服务小微企业优秀单位”,其中就包括银行在内的金融机构。
“银行是一个特殊的企业,它同样需要考虑成本问题,因此,在某些方面,过去并不利于小微企业的发展。”
马卫光举了一个例子,以一个大型企业贷款几个亿和一个小微企业贷款几百万元对比,“银行付出的精力和成本是一样的,但就银行自身而言,收益相差却较大,导致了业务自然向金额较大的项目倾斜。”
另一方面,是银行的授权问题。马卫光说,由于金融风险加大,很多银行都将授权进行了更为严格的管控,这些措施同样导致了小微企业融资的困难。
由此,大力发展城市商业银行,成为马卫光关注的重要话题。
“我们在市、县区都有各自的金融体系,还成立了绍兴金控集团,整合各类金融资产,提高金融服务实体经济的能力和效率。”马卫光说,事实上,随着企业的不断发展壮大,传统的金融机构无法满足众多小微企业融资问题。他建议,今后在政策允许的范围内,引导一批新银行。同时,增设地市级股份制银行的分行,“着力打造面向小微企业的金融体系。”
马卫光还建议,利用科技手段,积极发展网商银行,实现和传统银行的互利互助。“目前,传统金融机构拥有资金优势和人员、风控等优势,而金融科技公司拥有技术优势和多维场景应用优势。”
马卫光说,发挥这两类机构的优势进行互补,才能尽最大可能服务更多小微企业,“监管部门及其他机构应该鼓励这两类机构进行合作,让金融机构尽可能以服务实体经济为第一要务。”