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存量中找增量挖潜力 嘉兴“挤”出土地求发展

www.zjol.com.cn  2005年06月26日 07:35:18  浙江在线新闻网站

  嘉善县姚庄镇让两家各占地百余亩的企业搬入新建成的标准厂房,利用“挤”出的200多亩土地,成功地引进了注册资金1260万美元的嘉声复合面料有限公司,公司再过几天就可生产。镇里今年用“挤”地“插”项目的办法,实际到位的外资比去年增长了95%。

  一边是280多个投资额过亿的引进项目急需2.5万亩工业用地,一边是不足万亩的用地指标,如何用改革的思路突破土地等要素的制约?嘉兴市领导说:“关键是节流挖潜。”要动足脑筋,想尽办法,把角角落落的地方都挖潜挖出来,再精打细算地利用,促进经济增长方式的转变。

  盘活现有存量,“挤”出土地求发展,是今年以来嘉兴上下克服土地要素制约的头等大事。各地通过多方沟通协调,动员有盘活空间的企业转让部分闲置土地和空余厂房支持招商,重奖盘活存量项目。海盐关闭拆除了21家砖瓦企业,一举盘活土地1145亩,并先后吸引了58家企业入驻。

  据统计,今年1至5月,嘉兴市已通过全面摸底,收回企业存量土地超过1500亩。

  土地整理、农村宅基地清理等是嘉兴“挤”地发展的又一办法。今年以来,嘉兴继续加大实施土地平整力度,通过自求用地平衡的办法每年可获得用地指标5000余亩。今年4月,嘉兴市政府出台农村宅基地整理方案,把最有限的资源“集腋成裘”。市土管部门预计,仅此一项每年可“挤”出土地复垦指标近万亩。

  发展楼宇经济,向空间求效益,成了嘉兴“挤”地发展的又一新路。南湖区由土地招商向楼宇招商转变,积极提高招商引资的集约效益。通过“腾笼换鸟”,全区已收集可利用楼宇存量(空余房屋)12万平方米,引进办公、经商的区外企业160多家。平湖市则让厂房“长高”,实施“零土地”技改,增加单位面积投资密度。目前,平湖已有13家企业拆除翻建原有老厂房,或利用道路和空闲地块建造生产车间,共拆除旧厂房15300平方米,新建厂房40840平方米。统计显示,今年1至5月,嘉兴近800项技改项目是利用现有厂房和土地资源实施的,占了全部技改项目近一半。

  “挤”出土地求发展,嘉兴经济显示勃勃生机。今年1至5月,嘉兴新批外资项目140个,实际利用外资3.18亿美元;规模以上企业实现工业产值749亿元,同比增幅达29.3%,名列全省各市前茅。


来源: 浙江日报  作者: 褚定华 陈培华  编辑: 何德军

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