核心提示

　　年初，新华社的一篇经济分析文章称，2005年是一个油价震荡的年头。国际政局的变化、经济结构的改变、消费需求的增长、国际投机机构的炒作，甚至气候的变化，众多不确定因素左右着油价的起伏。不过，现实中预期的“不稳定”更多地表现为油价上涨，至8月12日，国际原油价格再创新高，达到了每桶66美元。

　　自3月23日起到7月23日的4个月内，国家发展与改革委员会对国内成品油价格进行了5次调整，每吨汽油与每吨柴油的价格分别上涨了650元和550元。

　　差不多在同一时期，杭州市萧山区启动了出租汽车升级改造方案，规定新车的排量必须在2.0L(含1.8T)以上。新车改造的第一阶段工作于7月31日完成，崭新的出租车陆续开上萧山街头，但这同时也意味着，“的哥”们要为此花去更多的油钱。

　　政府决策

　　出租车要变“土气”为高档

　　2005年5月，杭州市萧山区政府《关于全区客运出租汽车升级改造工作的实施意见》(以下简称《意见》)出台。萧山区政府网站上专门做了“出租车升级改造问题解答”的链接。

　　“问答”对“为什么要进行客运出租汽车升级改造和整容工作”这一问题作了如下解答：“我区客运出租汽车虽然车型档次尚可，但与我区经济社会发展水平相比还是不相适应。我区的客运出租汽车标志色比较‘土气’，一些车辆车身比较破旧，车内设施简陋，车容车貌与萧山城市形象格格不入……对客运出租汽车进行升级改造和整容，是为了满足广大群众日益提高的对出行舒适、安全、便捷的要求；是为了树立萧山城市形象、迎接世界休闲博览会的召开；也是加强行业管理、规范客运出租汽车经营行为的需要。这项工作已经被列入区政府2005年为民办十件实事之一。”

　　萧山区公路运输管理所客运科科长施宝松说，萧山区政府升级出租车的想法早已有之。杭州市城区的出租车已在两年前进行了升级，周边地区的出租车也先后更换了高档车。这种环境也使得出租车升级成为萧山区政府部门不得不考虑的事。从5月决策出台到7月底的新车上路，萧山出租车升级只用了短短3个月。政府部门升级出租车的决心可见一斑。

　　鼓励升级为中高档车

　　据了解，萧山区的出租车原先的主流车型是桑塔纳2000、普桑和富康，有关方面希望通过这次升级换代，将萧山区的出租车主流车型“升级”为档次较高的索纳塔和帕萨特。《意见》对升级车型作了这样的规定：“采用电控燃油喷射技术和三元催化装置，尾气排放应达到国家现行环保标准，发动机排量在2.0L(含1.8T)以上的全新中高档轿车，以上海大众帕萨特和现代索纳塔为主导车型。”萧山区政府网站的“问答”中说，升级车型是根据“舒适美观、环保节能”的总体要求来选择的。

　　更新办法同时规定了对“主导车型”的配套奖励政策：2005年7月31日前接受升级改造，在两个月内投入营运的帕萨特车，将给予延长经营权使用期7年的奖励；更换为索纳塔车的，给予延长经营权使用期5年的奖励。在2005年10月31日前升级改造为索纳塔和帕萨特的，经营权使用期则分别延长3年和5年。

　　施宝松说，政府部门之所以选索纳塔和帕萨特，除了这两款车本身的综合性能较好外，最重要的原因在于这两种车的运营成本较为接近，在出租车价格统一的情况下，既能为出租车经营者们接受，又便于职能部门的管理。但这并不意味着出租车经营者们只能选这两款车，只要符合方案要求的车，经营者们都可以选择。

　　据了解，除两款“主导车型”之外，符合《意见》要求的车还有宝来、中华、毕加索等车型。但无论新出租车采用哪一款车型，改造方案设立的门槛并没有改变，要满足2.0L(含1.8T)以上的排气量。

　　车主选择

　　在油价与优惠之间左右为难

　　对出租车主来说，最理想的升级车型应该性价比高、能耗省、维护方便。虽然无论选哪一款车都更耗油，但经营者们仍然想尽量降低出租车升级的成本。

　　一名不愿意透露姓名的司机向记者说起了自己选车的“心路历程”。选择“主导车型”，将享受最少3年、最多7年的延长经营时间的优惠，这是一个不小的“诱惑”。如果将优惠算进去，买索纳塔或帕萨特比买其他车要实惠。同是“优惠”，价格比帕萨特低的索纳塔，享受的优惠年限比帕萨特要少两年。但在上路后，每百公里耗油量，索纳塔比帕萨特要低一公升。

　　另一方面，换新车的投入，又让许多司机犹豫了。除买新车所需的一大笔钱之外，新车一上路，油钱将比旧车高出不少。一辆普桑出租车，一天的油钱在100元左右，假如换成索纳塔，油钱大约会涨到每天130元左右，一个月下来在油费方面要多支出大约1000元。

　　宝来柴油轿车是符合入选车型条件但又在“主导车型”之外的一款车。由于柴油价格比汽油要低，宝来也曾进入许多出租车司机的视野，不少萧山的司机还为此特地到杭州城区找开宝来的同行打听情况。但据说反映的情况不太乐观：虽然柴油车更经济节能，但国内的大多数柴油品质不符合宝来发动机的需要，“好车烧差油”反而容易导致车辆发动机损坏，从而增加大笔维修费用。

　　在对价格、性能、耗油量、维护费用、优惠政策等多方面因素进行反复权衡与计算之后，萧山的出租车司机们作出了自己的选择。在改造范围内的678辆出租车中672辆参加了升级改造。在这672辆即将更新或已更新的出租车中，车价相对较低、耗油量也较低的索纳塔有553辆，占了82%，车价略高耗油量也较高的帕萨特89辆，宝来柴油车30辆。