重拿驾照最起码要熬40天
对于这些马虎的老驾驶员,当务之急是重新领证。与因交通肇事或违章不接受处理被吊销驾驶证不同,注销驾驶证的人随时可以重新报考,但必须通过驾校重新报名。
一说到驾照被注销,宁波顺达驾校的胡女士就连呼:“可惜,可惜!”她解释说,驾照被注销,驾驶员必须重新接受理论、场地驾驶技能、道路驾驶技能等三项学习和考试。“理论4天半,场考15天,路考20天,加起来最少要40天,费用在2500-3500左右。”胡女士简单算了一下时间,“而且,我们这个驾校,在宁波算是比较大的,学员可以随到随学,小一点的驾校,可能因场地和教练、参考人员的限制,还要排队。”
宁波友谊驾校吴先生表示,在他们学校,现在报名的话,场地考就要排到9月底了,即使一路顺利,重新考出驾照,也是两个月以后的事了。
“现在驾考的内容跟以前也大不一样,‘9选6’的新项目,即使对老驾驶员,也未必能保证一次通过。要是‘挂’了,时间浪费得就更多。”胡女士边说,边指了指办公室一台指纹读取仪,“这东西现在还没要求用,一旦开始使用,学员必须出全勤,跟上班打卡一样,对新手来说很必要,但对一些老手来说,肯定会觉得‘冤枉’。”
在胡女士看来,因为驾照注销而重考,个人耗费的时间、精力、财力,都非常大,同时对驾校、考试中心等社会资源来说,也是一种巨大的占用。
安全记录好的司机也要重考
不少驾照被注销的驾驶员提出,是不是可以出台一些更人性化的措施,来节约大家的时间精力,“比如像我这样,6年来几乎没扣过什么点,也没出过任何大小事故的司机,公安交管部门能不能考虑给予一定处罚,考试就免了。”在宁波万里学校任教的吴女士对记者说。
也有一些人提出,因为驾驶员都是车管部门严格考核,才取得驾照的,车管部门均存有学习的原始档案,是否可以以学籍档案为依据,视驾驶员本人的意愿,给予补办。
公安交管部门表示,注销驾照本身并非行政处罚,只是在管理上一律视为放弃驾照,而且对于目前的计算机系统来说,注销后不重考就补办新证,是暂时无法解决的技术问题,“计算机是‘黑包公’,一点‘手脚’也做不来的。”
律师呼吁“温情”执法
“严格地说,自动销去逾期没有换证的驾照,也不能说是‘注销’,实际上,这都算不上是一种行政行为,从这个意义上来说,和行政处罚不同,对于驾照即将逾期,交警的确没有告之的义务。”浙江之星律师事务所的袁裕来律师认为,驾驶员自己的疏忽,是造成这一结果的主要原因。“但驾驶证过期一年不换证就被注销,这个规定是否合情合理,还需要深思。”
对于换证,袁裕来认为,驾驶证年审已经取消,6年必须换证实际上也没有必要。他回忆说:“在这之前,关于《律师执业证》的年审,在法律界也有过讨论。”从行政许可的意义上说,经过考核发给证件,就说明主管部门肯定持有者已经具备了某种资格,而作为主管部门的一种监管的方式,他认为,在驾驶员遵纪守法的基础上,驾照长期有效比较合理。
“新规定带来新问题,在适应的过程中,管理者应该采取更‘温情’的措施。”袁裕来呼吁说,在计算机系统“一刀切”的标准下,许多驾驶员其实并非放弃资格,绝大多数只是一时疏忽,“从行政处罚上来说,在媒体上刊登公告并不具备法律效力,但在这个问题上,交警给予公示提醒,也能得到驾驶员的理解,类似的善意做法,应该推广开来。”