徐永晋 摄
初次审议的个税法修正案草案规定个税工资、薪金所得减除费用标准为1500元。这一减除费用标准是否适当?全国人大法律委员会、财政经济委员会和全国人大常委会法制工作委员会决定9月27日在北京举行听证会。个税起征点定为多少牵动着每一个城市的千家万户,近日,有关个税起征点同样成为甬城街头巷尾广大市民热议的话题。
市民:1500元免征点太低了
记者近日就宁波个税免征点定为多少最合适?采访了50多名不同职业、不同年龄层次、不同身份的市民。调查显示:希望将个税免征点定为2000元的为15人,3000-4000元的为24人,5000-10000元的11人。
在一家企业工作的胡先生说:“我和妻子每月总收入约3000元,但扣除养老保险、失业保险、个税等等,只剩下1000多元。两人要供养2个老人和1个孩子,这点钱分摊到每个人身上,每人实际可支配收入几百元,1500元的免征点太低了。”
在学校从教的方老师说,“从1980年到现在,800元免征点一定就是25年,这期间物价涨了几十倍,但个税免征点现在才微调一下。”在媒体工作的张小姐认为,个税应成为调节贫富差别的一个杠杆,只有起征点高了才能体现出向富人征税的目的。在机关当秘书的王女士说:“我认为,个税起征点应该调整到8000元。现在,纳税额的65%是老百姓交的,这说明800元的起征点不适应社会的发展了!”许多市民认为,宁波这样一个经济发达地区,应该比其他城市高一点。
地税部门:提出2000元起征建议
针对近日甬城广大市民议论纷纷的“宁波个人所得税免征额到底多少才适合?”一事,前日,记者采访了市地税局权威人士。市地税局副局长陈宝根称,《个人所得税法》怎样修改至今还未确定,近日打电话致市财税局的市民很多,这说明个税的关注度很高。他说,市人大最近向财税部门了解个税起征点时,市财政局认为根据宁波经济发展水平,应当可以上浮20%,宁波初步定为2000元。该负责人称,宁波个税起征点到底多少,还要等全国人大听证会后再确定。据了解,宁波目前没有发现有市民参加全国人大举行首次立法听证会。
据悉,目前市人大正在广泛深入收集各方的意见,并尽快如实地反馈到省人大常委会。
有关专家:免征点不适宜搞一刀切
专家指出,个税起征点列入人大审议值得期待,说明税法修订过程的工作做得更细了,科学决策往前走了一大步。
关于个人所得税起征点之辩,宁波工程学院经济与管理学院朱美燕副教授认为,如果个税免征点调整到1500元,整体来看是个进步,尤其是对一些欠发达地区。但对宁波市民来说未必是件好事,部分工薪阶层反而要缴更多税,由于各地经济差异较大,免征点不宜“一刀切”。他认为,税法的修改,最根本的就是要看“是否有利于维护好、实现好和发展好广大人民群众的根本利益”。
综合“劫富济贫”、公共服务和保护劳动积极性三个方面,宁波的一些专家认为,按照现在中国的生活水平,个人所得税征收应该以家庭为单位,按3口之家每月收入3000元为起征点。以家庭收入3000元为起征点,还应该考虑整个家庭的教育、医疗和房屋支出,即使不能完全将这几项排除,也应充分考虑,避免“上学致贫”和“得病致贫”等现象。