纳税人在依法纳税上到底是否诚信？近日，浙江省地方税务局、浙江省国家税务局联合下发了《浙江省纳税信用等级评定管理实施办法》，决定在全省范围内联合开展纳税信用等级的评定工作。这意味着，我省广大纳税人将按照统一指标被分为A、B、C、D四个等级，主管税务部门可以根据纳税人的不同等级实施分类管理，以鼓励依法诚信纳税。

　　评定指标涵盖方方面面

　　纳税信用等级的评定内容为纳税人遵守税收法律、行政法规以及接受国家税务机关、地方税务机关依据税收法律、行政法规的规定进行管理的情况。具体指标有：税务登记(含出口退免税认定)情况，包括税务登记变更、登记证件使用、年检和换(验)证、扣缴税款登记、银行账号报告及使用；纳税申报情况，包括按期纳税申报次数、按期纳税申报准确率、代扣代缴按期申报次数、代扣代缴按期申报准确率、报送财务会计报表和其他纳税资料；账簿、凭证管理情况，包括发票的保管、开具、使用、取得，税控装置及防伪税控系统的安装、保管、使用等；税款缴纳情况，包括应纳税款按期入库率、欠缴税款情况、代扣代缴税款入库率；违反税收法律、行政法规行为处理情况，包括涉税违法犯罪记录、税务行政处罚记录及其他税收违法行为记录等。

　　纳税信用等级分为四级

　　纳税信用等级评定设置A、B、C、D四个等级。采用百分制，具体分值为：税务登记情况15分；纳税申报情况25分；账簿、凭证管理情况15分；税款缴纳情况25分；违反税收法律、行政法规行为处理情况20分。考评分在95分以上的，为A级；考评分在95分以下60分以上的，为B级；考评分在60分以下20分以上的，为C级；考评分在20分以下的，将被评为D级。

　　对纳税人出现某些情形的，税务部门将采取“一票否决制”，不再进行计分考评，一律定为D级。这些情形有：涉嫌犯罪，已依法移交公安机关，尚未结案的；自评定属期起始之日至评定日，有涉税犯罪行为记录的；自评定属期起始之日至评定日，有骗取税收优惠政策、骗取多缴税款退回行为记录的；有主管税务机关确认的其他严重违法行为的。

　　A级和D级纳税人将被公示

　　纳税信用等级按评定属期进行评定。每两个连续会计年度为一个评定属期。纳税人连续两次被评为A级，在报经市局评委会审定无异议后可确定为AA级；连续三次及三次以上被评为A级，在报经省局评委会审定无异议后可确定为AAA级。

　　A(AA，AAA)级、D级纳税人名单由省国家税务局、省地方税务局统一在浙江国税、地税网站、浙江省企业信用发布查询中心以及相关媒体上公告，以供纳税人及相关部门查询。

　　税务部门也将按照纳税人的不同信用等级进行分类管理。对A(AA、AAA)级纳税人，主管国家税务机关、地方税务机关可依法给予以下鼓励：除专项、专案检查以及金税协查等检查外，两年内可以免除税务检查联合授予AAA级纳税信用等级证书或牌匾；建立税收政策辅导制度，定期上门纳税辅导等。

　　对D级纳税人，税务部门除采取必要的监管措施外，还应当将其列为重点监控对象，强化管理，并可实施以下措施：依法收缴其发票或者停止向其发售发票；依照税收法律、行政法规的规定停止其出口退(免)税权；选择违法违规情节严重且有代表性的纳税人，在新闻媒体上进行曝光等。

　　据悉，各级国税、地税机关即日开展2004年度信用等级联合评定工作，此次评定工作预计将在今年10月底前完成。