鄞州新城区在拆迁建设过程中唱好拆迁前、拆迁中、拆迁后“三部曲”，至今已顺利完成了近30个旧村的改造，近万户村民融入城市生活，创造了旧村改造、新村建设的发展模式。

　　作为宁波新的商住中心，鄞州新城区规划面积33平方公里，规划范围内有35个行政村近200万平方米旧房需拆迁。面对如此大规模的拆迁，鄞州区在拆迁前进行了大量细致的调查摸底，做到了对拆迁村的经济状况、遗留的历史问题、村民社会关系、村民对待拆迁的思想、拆迁可能遇到的问题及应对措施等“六个有数”。

　　拆迁中注重“以人为本”。拆迁安置实施细则提交群众代表大会通过，安置房规划设计方案会审请群众代表参加，做到拆迁政策、实施方案、评估标准和结果等全部公开，置于群众的监督之下。在执行政策时，尽可能向群众倾斜，并在公开、公平、公正的前提下，兼顾村民经济状况和历史遗留问题等客观因素，照顾困难群众的利益。同时，既确保拆迁村民的当前利益，也关注他们今后的生活出路和长远发展。所有拆迁安置小区全部规划在商业核心区内，并按商品房建设标准规划、设计和建设，完善配套设施，各小区周围规划一批商业用房，产权到村，由各村自行出租。实行鼓励政策，动员拆迁村民积极参加就业培训，并明确拆迁村民优先在社区和新城区内各企业就业。

　　拆迁后，实行村改居和集体经济股份化，每位拆迁村民成为股份公司的股东，分取厂房、店面房租金和征地补偿费利息等红利。建立社区管委会和物业管理公司，按城市社区标准规范和管理安置小区。

　　“三部曲”加快了鄞州新城区建设步伐，改善了拆迁村民的生活。如今，上万户拆迁村民都已陆续搬迁到了11个新建的拆迁安置小区，过上了城市居民的生活。据统计，拆迁前村民分散居住，且房屋楼层较低，占地共160公顷，现在安置房集中建设，楼层均增高了4至5层，用地86公顷，节省出了74公顷土地可用于新城区重点工程建设。