[发表评论]
10月12日,杭州“两难办”向有关单位明确摊牌:年底前杭州市被挪用的2994个停车场要自行清退或强制清退。
新闻背景
停车已成瓶颈
记者从有关部门了解到,杭州机动车保有量将近26万辆(不包括省属单位、省市公检法司、驻杭部队、外地驻杭办事处的车辆),目前仍以每天净增150辆的速度在增长着!一年就是增加5.4万辆。而经市规划部门和公安交通管理部门批准的停车泊位却不到9万个,汽车保有量和停车泊位比约为5.1:1。这与国际通行的每辆车1.25个左右车位的标准相距甚远。
有关部门分析,造成“停车难”的原因主要有三个:一是停车泊位的配建标准太低,造成历史欠账太多;二是车辆发展迅速,停车泊位的建设跟不上车辆增加的步伐;三是经济利益的驱动,部分建成的停车场(库)被挪作他用。
据规划部门最新的统计数据,自1995年至2005年期间,全市被挪用的停车场(库)达2994个,五个老城区都存在不同程度的挪用现象,其中上城区283个,下城区123个,江干区456个,西湖区(包括西湖风景名胜区)1194个,拱墅区938个。
清理雷厉风行
此次大规模清理整顿工作基本覆盖了杭州各主要城区,包括上城、下城、江干、拱墅、西湖、杭州高新开发区(滨江)和杭州西湖风景名胜区等区域内的停车场(库)。
一方面对违反法律、法规、规章、政策,未经规划部门许可擅自将已建成的地面或地下停车场(库)改作商业、娱乐、仓库、设备用房、餐饮、住宅、办公、市场等其他非停车用途的停车场进行清理;同时也对经规划部门许可,但超过批准使用期限未恢复停车功能的停车场进行整顿。
——对擅自或超过批准使用期限将已建成的地面或地下停车场(库)挪作他用的,依法终止其在停车场(库)内的经营活动及其他活动,并责令其限期恢复停车用途。
——对未按时清退停车场(库)的产权所有人,由市公安交通管理部门按照《杭州市市区道路交通管理条例》的规定,依法予以处罚。
——对继续将已建成的地下停车场(库)挪做他用的,或将待建成的地下停车场(库)取消或改为其他用途的,由市规划部门负责依法予以认定,由公安、建设、城管执法等部门根据相关法律、法规、规章、政策依法进行处罚,并责令其限期恢复停车用途。
根据有关部门订出的时间表,10月份完成调查核实工作,11月份完成提出处理意见工作,12月份完成自行清退和强制清退工作,明年1月份完成清退后停车场(库)的投入使用工作,2月份基本完成整个依法清理整顿的扫尾工作。
现场目击
知味观:马路停车足够了?
挪用车位48个
晚上8:00,虽然已过了晚上餐饮生意的高峰期,但位于仁和路的知味观却依然爆满,顾客一批批地涌入店里。此刻,知味观门口的马路已经是“不堪重负”了:马路两边满满当当地停着车,从门口几乎排到了仁和路和延安路的交界处。本来还算宽敞的马路被车占用了超过三分之一的空间,供行人走路的地方已经非常狭窄。“今天还算好的,有些天车把正门口都堵住了,我们想进去吃东西还得绕个圈子。”李大妈说道。而另一位住在这一带附近的王师傅有些忿忿地告诉记者:“这里车都快停到马路中间去了,我们平时走路的地方都快被挤走了,非常不方便。”
但是在一位大妈指点下,我们在知味观楼南面的一条小巷里发现了一个被挪用的地下停车库。这条小巷停放了四五辆菜馆的冷藏车,显得有些拥挤。走进地下停车库,里面非常大,约有四五百平方米。据相关资料显示,这里的车位是48个。现在已经被分隔成许多间小房间。有职工食堂、更衣室、工程部、贮藏室、垃圾房等,看来是作为行政后勤之用房了。
当记者向该店大堂负责人谈起地面车停不了时,他表示顾客的私家车在门外马路两边足够可以停了。当记者追问是否知道最近有个“清空挪用车库”举措时,该店大堂负责人表示并不知道此事。
炮台社区西荡苑:为停车百姓要打官司
挪用车位468个
位于炮台社区内的西荡苑分为三个小区:桃园、杏园和梨园。据保安估计,目前至少有400多户人家,小车120辆以上,但现有可使用的车库为零。小区的街道上几乎每天都是车满为患。停车难成了住户心头的一块大石。
记者到小区一看,还以为走进了汽车销售处:小区街道两旁停满了各式各样的小汽车。原本非常秀气的街道成了“独行道”,最窄处行人只能在1米的宽度中穿梭。
据小区保安介绍,120辆小车已经达到小区内占道停车量的极限。而近日又将搬入一批新住户,那停车的问题又要头疼起来。
据记者了解,住户原先得到的承诺是这里将打造成“全国安居样板工程”,有一整套的配套设施,其中包含有468个车位。但事实上,小区2003年竣工至今,仍然没有可使用的车库。后来说,468个车位的停车场缩水成了54个车位的地下车库,今年9—10月份将投入使用,可至今仍没有完工。那么原本承诺的那些车位哪里去了呢?“被挪用盖房子了。”顺着住户们所指的方向,记者看到2幢正在建造的商品房。
“小区的路本来就小,这么一来简直走都没法走!”桃园小区内的查先生颇为不满,“以后新住户再搬进来,我看把车叠起停来还差不多。”查先生还说,未投入使用的地下停车库收费是300元/月,住户们普遍都觉得太高。也就是说,这样的价格,他们都不愿去那里停车。有位不愿透露姓名的住户说:“已经有住户为了这件事情打官司,但现在还没有什么说法。”