回顾浙江民营经济从上世纪70年代以来,从无到有、从小到大、快速地发展的几个阶段,习近平说,当前,浙江民营经济发展出现了一些新的趋势:科技进步与创新步伐明显加快;积极“引进来”、“走出去”,国际化发展趋势不断加强;一大批民营企业在竞争中发展壮大,与其他所有制经济相互渗透、相互融合;股份化发展趋势不断加强;效益进一步显现。2004年,全省实现生产总值2243亿元,民营经济所占比重达到71.3%,全社会固定资产投资5945亿元,民间投资占57.7%;外贸出口581.6亿美元,民营经济占41%。民营经济发挥了不可替代的重要作用。
在过去20多年里,浙江的经济总量在全国的次序从第12位上升到第4位,从一个资源小省发展成为经济大省,习近平认为,重要原因之一就是民营经济的快速发展。1998年至2004年,全省的生产总值从123.7亿元增加到11243亿元,增量的71.4%来自民营经济,其中55.7%是个体私营经济创造的。个体私营经济占生产总值的比重,从1978年的5.7%,提高到2004年的55.1%,在整个国民经济中已经占据了“半壁江山”。
习近平表示,“民营经济已成为改革开放的重要参与者和推动者”。由于市场取向改革早,形成了浙江的先发性优势,民营经济特别是私营经济的迅速发展,促进了人们思想观念的转变,造就了一大批适应市场经济的经营管理人才;促进了专业市场的发展,使浙江教早地形成了市场体系;促进国有企业较早走向市场和推进改革,创造了有利于资产流动重组和吸纳安置下岗职工的外部条件。浙江从而形成了以公有制为主体、多种所有制经济相互促进、共同发展的局面。现时,民营经济已成为浙江外贸经济发展新的增长点。2004年民营经济出口238.2亿美元,占全省出口总额的比重较1997年提高了34.3%,超过了国有及国有控股企业和外商投资企业。民营企业的境外投资项目为362个,投资额为1.51亿美元,分别占境外投资企业总数、投资额的95.8%和90.1%。
他指出,民营经济在促进浙江省工业化、城市化进程上功不可没。浙江原来是一个陆域资源缺乏、工业基础薄弱的农业省份。改革开放以后,从农业工业化起步,大力发展乡镇集体企业和个体私营经济,逐步形成一批在全国具有较强优势的产业、企业和产品,发展成为一个工业大省。据初步统计,2004年在规模以上工业中,民营企业2.56万家,实现工业增加值255.5亿元分别占83.2%和61.2%。2004年中国民营企业50强中,浙江就占了一半。同时,民营经济的发展也有力地推动了城市第三产业的发展和城市基础设施建设,加快了全省的城市化进程。
他特别提到,民营经济的发展,促进了大量农村剩余劳动力从第一产业向二、三产业转移,解决了一大批城镇居民的就业问题,成为增加就业的主渠道。1979年至2004年,全省新增就业人员1145万人,其中民营经济增加就业人员占94.6%。2004年,浙江个体私营经济安置下岗职工超过11万人。同时民营经济的发展也促进了城乡居民收入水平的大幅提高。2004年,浙江省城镇居民人均可支配收入超过14546元,比全国平均水平的9423元高出54.3%;农村居民人均纯收入6096元,比全国平均水平的2936元高出1.8倍,浙江农村居民人均纯收入自1985年以来以连续20年位居各省区首位。浙江目前有私营企业33.3万家,个体工商户168.4万户,从业人员分别为4409.9万人和312.8万人;还有在其他省区市经商创业人员400万左右,投资累计约5320亿元,营业收入超过10000亿元。浙江庞大的创业者群体,为构建一个中等收入阶层为主体的社会结构提供了条件。
习近平深有体会地说,“没有民营经济的快速发展,就不可能有浙江改革开放和经济社会发展的辉煌成就,不可能有今天的强劲活力。民营经济在富民强省的建设中功不可没、居功至伟。”
当一个地方的经济达到一个相当的总量,要继续发展就相当困难。对此,习近平认为,民营经济的发展需要新飞跃,整个浙江经济也需要新的飞跃。浙江经济在快速发展中遇到的“成长的烦恼”,其直接原因是资源环境的约束问题,但深层次看,还是经济增长方式转变的问题。为此必须以凤凰涅槃的精神进行脱胎换骨的改造,彻底改变过去那种高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型增长方式,真正把经济工作的着力点转移到提高经济增长和效益上来,要坚持“两手抓”,一手抓节约,一手抓增长。
他认为,抓节约的具体做法,是在全社会大力倡导和树立节约的意识,全面推广和普及节能技术,逐步形成节约型的生产方式和消费方式,努力做到以最小的资源环境成本获取最大的经济社会效益,实现废弃物的资源化、减量化、无害化,切实提高资源的利用效率,使浙江走向生态发展、生活富裕、生态良好的发展道路。习近平解释说,所谓抓增长,主要是提高自主创新能力,寻求新的增长点,广泛应用先进技术,改造传统产业和推动结构升级,形成有利于资源持续利用和合理保护环境的产业分工格局,摆脱经济增长严重依赖大量资源消耗的格局。为此,浙江要重点支持高新技术和现代服务业等领域的发展,走集约型的经济增长道路。如此,这几年,资讯产业成为浙江经济的第一增长点,连年保持三倍于国民经济的速度快速增长,创造了新的经济增长空间。今后浙江要进一步为资讯业等高新技术产业和现代服务业加快发展营造良好的环境。