杭州市场上目前大量流通的一次性“泡沫”饭盒,确实属于早就被禁止的“白色污染”。昨天,环保部门和质监部门确认了这一点。它们很可能含有让人体致癌的有害物质。
遇高温会产生有毒物质
杭州市环保局、杭州市有害固体废物管理中心工程师宿志弘说,国家经贸委1999年就已宣布,一次性发泡塑料餐具,属于被淘汰的生产工艺和产品之列,限于2000年底前停止生产。
2001年,经贸委又发出《关于立即停止生产一次性发泡塑料餐具的紧急通知》指出,一次性发泡塑料餐具在生产、使用、回收等各环节都存在严重问题:
在生产过程中使用的发泡剂,有的会破坏大气臭氧层,有的存在严重安全隐患;
在高温下使用不当,易产生对人体健康有害的物质;使用后随意丢弃,会造成严重的环境污染;
入土掩埋很难降解,会造成对土壤和地下水的污染,且回收和处理难度很大。
泡沫塑料快餐盒禁用
杭州市早在1995年就已出台《关于禁止使用泡沫塑料快餐盒的通知》,牵涉的相关执法主体是杭州市市容环卫局(现在的城市管理办公室)、工商局和卫生局。这个法规目前仍然有效。
记者把在农都市场买到的泡沫塑料饭盒,拿到浙江方圆食品与农副产品质量安全检测中心,该中心高级工程师何乔桑确认,这种餐具的材料就是上述法规中所说的“发泡塑料”或“泡沫塑料”,是违规产品。
价格便宜是根源
那么,早就该消失的“白色污染”,为什么又抬头?
杭州市城管办法规处的朱建明说,有关规定出台时,查得较严,当初市场上发泡塑料餐具基本绝迹。但后来个别市场把关不严,又让外地产品进入,“白色污染”重新抬头。
价格便宜是根源。纸制饭盒市场价约为0.12元,发泡塑料餐具只要几分钱一只。发泡塑料餐具成本低廉,但社会为之付出的环境成本高昂。
如何解决这一问题?专家认为,第一,消费者自身维权最关键;第二,采取市场手段,增加制造发泡塑料餐具的成本。上海市向生产一次性塑料饭盒的企业收取塑料回收、处置费用,平均每个饭盒收三分钱。发泡塑料餐具生产成本提高,客观上可以促使消费者转而使用环保的替代用品,比如纸盒,或者干脆用不锈钢饭盒。
-策略
杭州塑料餐具生产商也将为污染买单
宿志弘说,杭州市今年刚修订的《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》,除明确禁止生产不可降解的塑料餐具外,还授权市政府对塑料制品的生产者和销售者,应当承担的相应废弃物回收和处置义务,作出规定。估计,不久后,杭州的塑料生产厂家,最终也将强制性地承担自己的环保义务。
朱建明还表示,他们将联合有关部门,加强对销售发泡塑料餐具的市场的查处力度。