宁波一家知名企业准备在慈溪达蓬山区窖湖附近投资开发水上游乐项目，却因为选址在刚划定的禁止开发区域，在规划论证时被当场否决。

　　经济发展环境优先。慈溪在今年制定实施的“十一五”规划中，根据自然资源禀赋，环境承载能力和发展潜力，把市域空间划分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区四个主体功能区域，并特别强调把南部山区、北部滩涂湿地等具有较高生态保护价值和历史文化保护价值的区域列入禁止开发范围，实行强制性保护，禁止一切开发活动。这部分面积占到慈溪国土面积的五分之一强。

　　今年1至3月，慈溪在项目审批中仅环保部门就否决开发项目17个，总投资6000多万元。同时对禁止开发区域内一些村庄和畜禽养殖场所进行整体搬迁。该市三北镇湖山村是南部山区一个小自然村，地处窖湖附近，村民生活污水大都直接排入湖里造成污染，年初村里72户人家全部搬到了山下的徐福村。据统计，该市今年搬迁农户100多户，畜禽4万多只，小企业20多家。

　　禁止开发不等于禁止发展，有效的利用可以促进人与自然的和谐发展。慈溪北部湿地是全国八大区域湿地之一，该市通过向全球环境基金申请资金和世界银行贷款，对湿地资源进行保护和生态利用，预计今年6月可获得全球环境基金至少500万美元的赠款，启动湿地保护项目建设。建成后面积约100公顷的工程湿地，可对经过处理后的工业和生活污水进行深度生态净化。位于杭州湾跨海大桥西侧，面积约45平方公里的自然湿地，将建成一个世界级环境教育中心，成为国际生态教育基地。