昨天，宁波市总工会召开建立劳动关系预警机制工作会议，着手构建并完善宁波市劳动关系预警机制，今后工会将每季度发布劳动关系预警情况，以促进和谐企业建设。

　　近几年来，随着宁波市改革由“普遍受益期”过渡为“利益调整期”，群体利益冲突逐渐成为“社会常态”。今年1～5月劳动争议案件3381件，同比增长了22.1%。其中劳动合同781件，占23%；企业职工收入低，工资增长慢，拖欠克扣职工工资275件，占8.1%；部分职工缺乏社会保障，参保率不高，占15.9%。在职职工劳动安全卫生事件中工伤事故294件，占8.7%。

　　宁波市以原工会信息网络为主体建立市、县(市)区工会、乡镇工会和基层企业工会四级劳动关系预警网络。还将由宁波市劳动和社会保障局、市经委、市信访局等有关部门联合组成劳动关系预警联络组，以联络会的形式，定期沟通情况，研究问题，共同推进劳动关系预警机制的建立、运行和完善。宁波市总工会每季度汇总分析职工信访、劳动争议处理、劳动法律监督、安全生产检查中的情况，召开分析会，研究倾向性问题和矛盾，明确工作重点及工作策略，报送同级党政和上级工会。

　　劳动关系预警的主要内容包括：

　　一、职工群众对就业、分配、社会保障、职业安全卫生等方面反映的突出问题和愿望、要求。

　　二、国家和地方法律法规、政策的出台而引起劳动关系双方利益关系调整的热点和难点。

　　三、经济结构调整和经济增长方式转变、企业改革和经营过程中涉及职工切身利益的矛盾。

　　四、劳动关系运行中双方产生的矛盾和纠纷。

　　五、因劳动关系矛盾可能引发职工集体上访、怠工、停工等群体性突发事件的倾向性、苗头性问题。

　　六、重大伤亡事故、重大自然灾害等对职工生产、生活和生命安全造成重大影响的情况。

　　七、涉及职工队伍稳定的其他重要社会动态和社情民意。

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　　深圳推行劳动关系四级预警机制

　　深圳依据劳动关系紧张程度的强弱，不同的企业被分别挂上“红、黄、蓝、绿”四色预警信号，工会和劳动部门按照预警信号有针对性地采取各种措施，预防重大劳资纠纷的发生。根据劳资关系四级预警机制，如果一个企业拖欠员工工资达2个月以上，或者一个月内累计被员工有效举报3次，或者擅自延长工作时间每天超过了3小时，只要符合上述任何一条，企业就被挂上红色预警信号，表明企业劳资关系紧张；如果欠薪一个月以上或者职工工资低于最低工资标准，企业就会被挂上黄色预警信号，表明企业劳资关系比较紧张；存在一般性劳资矛盾的企业则被挂上蓝色预警信号；劳资关系和谐的企业则挂绿色信号。