服从规划有序竞争

　　其实，我市前年出台的《杭州市区商业网点2003—2010年发展导向性规划纲要》，就对商业业态功能和结构布局作了明确阐述。其中有一条：营业面积3000平方米以上的大型综合型超市，其经营服务辐射半径应在3公里以上。

　　世纪联华、华润万家等超市的有关人士认为，尽管商家都知道这么一个导向规划，但在实际操作中，这个游戏规则屡屡被打破。目前有的超市投资方存在急功近利、只顾眼前利益的做法。比如目前，城南、滨江、下沙、半山一带还缺少大型超市，而城北、城西一些地区已呈密集型，但大家都看中商业成熟区块，而不愿看未来几年的发展前景及规划导向。同时，有的城区为招商引资，吸引知名度高的外资零售巨头进驻，千方百计创造条件，允诺优惠政策，因而忽略了商业布局上的全局性考虑。

　　市贸易局有关负责人表示，经过几年的快速成发展，目前杭城的超市数量确实增加不少，已基本能满足市中心、主城区居民的需求。但还不能说达到“饱和”，还存在一个布局合理性的问题。如一些新开发区块、新建居民区及偏远地区，还存在网点空白及薄弱之处，这些地区超市还有发展余地。商业网点规划有指导作用，《零售业同业损害评估方法》属推荐性行业标准，但都不是强制性法规，这还有一个引导性、操作性的问题。一些大超市特别是外资零售业巨头看中杭州的市场潜力，对本地招商引资是件好事，但在选址布局上，也应考虑到本地的商业网点规划导向，服从规划，有序竞争。

　　开店密疏不能一刀切

　　大关西六苑居民杨正信大伯，现在每周都会在信箱里收到三四张超市的宣传单。他常常对照比较，如猪肉哪家店便宜，鸡蛋哪家店搞促销等，然后有针对性购物。他说，“如果在家门口就能买到中意的商品，当然不会赶到2公里外的其他店去了。超市越开越多，买东西更实惠、更方便，老百姓总是欢迎的。”

　　不过，退休老师李坚华认为，超市多了，还要有序竞争，注重服务。如各家超市争相推出特价商品，抢购的人很多，付款队伍常常排得很长，这就给顾客正常购物带来了麻烦。现在有的大超市一开，边上的一些社区超市、便利店往往关门大吉，这在客观上也给居民买些小东西带来了不便。适当地控制和引导开超市，还是必要的。

　　数据链接——

　　●根据对我市94家限额以上连锁企业的统计，截至今年6月末，全市拥有连锁门店数2549个，比上年同期增长23.6%；营业面积同比增长16%；实现营业收入144.39亿元，同比增长23%。

　　●目前杭城大型超市有20余家，到明年底有望上升到30家左右。