温州又一次处在争论的涡流中。这场始于2003年的争论，在温州改革史上是第三次。

　　自改革开放以来，每届温州政府总要面临一场“国家级别”的交锋，在我国600多座城市中，似乎只有温州享有此项“殊荣”。这一独属于温州的“待遇”，给温州带来了烦恼，给温州增添了压力，也为温州注入了动力。2002年，在浙江11个市中，温州经济增长速度排名第七；2003年上半年，温州经济增速落到浙江倒数第二的位置，全年排名第三，个别月份甚至倒数第一。直到2006年的上半年，虽然增长速度达到14%的高水平，但是，在整个浙江省，其主要经济指标增幅仍然居后。具体到温州所辖的11个县域，2005年，有9个低于全省平均水平；2006年第一季度，仍有9个低于全省平均水平。这种景象，对于习惯了各地党政代表团来温州取经的温州人，既是讽刺，也是刺激。与温州经济疲软一同到来的，是对温州发展模式的质疑。

　　与温州本地经济中出现的增幅乏力形成对照的是，温州经济以十分活跃的姿态对全国经济造成的巨大冲击，这也是独属于温州的现象：很少有人说“上海人经济”、“苏州人经济”，但是“温州人经济”却是人们公认的，只要温州人到一个地方，总要形成一种独特的经济现象，其中最引人注目的是温州资本对不少地方市场形成的扰动，“炒房团”、“炒煤团”等等，经常使一些地方风声鹤唳，既爱之又恨之。其次是温州企业的外迁，近年来，不断出现有一定知名度的企业或者部分或者整体外迁。

　　然而，本土之外温州经济的活跃，也一样被视作是温州模式的问题，因为他们成了温州经济无法容纳这些要素的证据。如果不是温州本地经济出了什么问题，企业为什么会外迁呢？资本为什么不在本地投资呢？所有这些不利的证据汇在一起，引发了温州模式是否行将落幕的担心。比如有经济学者认为，温州模式将在25年后消失，有本地温州人也加入了温州模式消亡论的行列，比如一位本地学者说，温州将恢复到“其原有的经济地位”。

　　温州经济面临的十个问题

　　中国经济时报记者在温州采访调研期间，所接触的温州官员和企业界人士，都承认温州经济确实面临着不少困难，“压力很大”。温州政府几个部门的同志基于不同的角度，列出了不同的问题，我们将这些问题，综合为下列10个：

　　1.目前的困难是短期的，是国家宏观调控引起的。宏观调控对温州的金融、财政等影响不是很大，但是本轮以土地为主要对象的宏观调控，对温州来说最为致命。温州空间狭小，土地紧缺。土地是温州最软的部位。乐清市委书记黄正强说，政府手中掌握的资源有限，企业总是向政府要地，但是政府无法满足他们的要求。

　　2.改革创新很难取得突破性进展。目前的情况与上世纪80年代初期不同了，那个时候温州因体制创新走在全国前面而享受到了先发的好处。而现在来自低层的创新已基本完成。全国各地在体制创新上，趋于均衡，有些地方为了引资甚至创造出了比温州优惠得多的办法，而温州创新的空间和效益没有过去大了。

　　3.温州的民营经济遭遇了“天花板效应”。普遍认为，民营经济规模小、技术层次低、产业升级困难，公司治理结构滞后。优势产业群做大的空间日益缩小。

　　4.产业升级困难。温州的产业结构以轻工制造为主，改革开放之初，适应短缺经济的需求结构，温州的产品多是低档次的商品，技术含量低。现在，国内市场的短缺已经结束，消费者已经不满足于那些低档次的商品，而温州对外扩张的主力军仍然是一些老的产业。温州的活跃的产业扩张，并不伴有技术升级，而只是在不同空间中的水平转移。