新的征收标准到底是多少呢？

　　在《通知》的附件中，三部委根据各地行政区划变动情况，相应细化了新增建设用地土地有偿使用费征收等别。

　　我省最高等级是四等，分别为杭州市的滨江区、拱墅区、江干区、上城区、西湖区和下城区，以及宁波市的海曙区、江东区和江北区。一至三等基本上都是上海、北京、广州和深圳的中心城区。

　　即使是我省的最高等级，目前，杭州6个主城区新增建设用地有偿使用费的执行标准也不过是每平方米40元。从2007年1月1日起，征收标准将提高至每平方米80元，从原来的每亩2.67万元，提高到每亩5.33万元。

　　此外，萧山区为七等，从每亩1.6万元提高到每亩3.2万元；余杭区为八等，从每亩1.4万元提高到2.8万元。

　　杭州楼市仍处调整期

　　“蝴蝶效应”难以引发

　　新增建设用地有偿使用费翻倍的消息甫一出台，在北京、上海等地引起了热烈的讨论。北京一些开发商甚至提出，北京市区的房价将因此上涨10%左右。

　　中国社科院城市发展研究中心主任牛凤瑞认为，土地有偿使用费提高将在一定程度上对地价上涨起到作用，但是需要较长的时间才会从房价上表现出来。

　　而国土资源网土地咨询服务中心总经理冯晖认为，提高土地有偿使用费会导致地方政府丧失一定的土地利润，地方政府会将这部分损失转嫁到土地成交价格中。

　　那么，对于杭州楼市来说，新增建设用地有偿使用费每亩上涨1.4万元至2.67万元，将会带来什么影响呢？

　　记者从国土部门和开发商中了解到，比较一致的看法是，根据目前杭州的土地供应和一手房市场的情况，新标准对地价影响甚微，房地产用地出让价格将基本持平。

　　“首先，这个新增建设用地有偿使用费，辗转反映到房价上来的占比比较低。杭州楼盘的楼面地价普遍在每平方米3000元以上，而这个有偿使用费折合到地价上来只不过是每平方米十几元，不足以对地价构成显著影响。其次，可能更重要的是目前杭州一手房市场基本情况已经是供略大于求。”滨江房产副总经理朱立东认为，“对于杭州来说，有偿使用费翻倍不会对楼市产生大的影响。”

　　作为杭州楼市的销售冠军，滨江房产今年一直活跃在土地出让市场上，朱立东的看法基本上代表了杭州开发商的主流意见。

　　顺发恒业营销部经理钱向军认为，“去年以来，各种调控政策接二连三地出台，开发商和消费者都有些麻木了。对于许多开发商来说，第一要务是埋头做好产品本身。”

　　朱立东特别强调了“市场基本面”。一项政策出台以后，最后能起到怎么样的效果，离不开市场基本面的作用。

　　在北京，近段时间房价持续上涨，《通知》出台后，媒体对于土地市场有可能涨价的分析，最后会影响到消费者对楼市的预期。本来是个很小的影响因素，在房价连连追涨的市场环境下很可能会被放大。

　　有业内人士用“蝴蝶效应”解释北京房价有可能因此产生较大幅度的上涨。“蝴蝶效应”是气象学家洛伦兹1963年提出来的，其大意为：一只南美洲亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，可能在两周后在美国德克萨斯引起一场龙卷风。“蝴蝶效应”说明，事物发展的结果，对初始条件具有极为敏感的依赖性，初始条件的极小偏差，将会引起结果的极大差异。

　　一些杭州开发商认为，杭州和北京的市场基本面差别迥异，杭州不会产生较大的影响。

　　一项调控政策反而会助涨房价的事实，在杭州其实也曾出现过。杭州曾经率先出台二手房交易强制征收20%所得税的政策，其初衷是为了抑制房产投资和房价。而当时杭州市场上投资需求和自住需求都很强盛，供不应求，最后反而在客观上助涨了房价。因为，投资者把这部分支出“转嫁”给了购房者。

　　阳光顾问地产分析师周臻认为，与一手房市场类同的是，今年以来杭州土地市场土地供应也相当充分，到年底更是有14宗土地一次性出让。只要不存在地荒，地价还是会比较理性的。单单有偿使用费的翻倍，不会产生工业用地成本“转嫁”到商品房用地的结果。

　　“杭州楼市现在处于恰好的位置，既不是过热，也没有过冷。无论是开发商，还是购房者，对市场都有着越来越理性的判断。”周臻说。