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危险的逐利游戏 富姐吴英背后的浙江地下金融

www.zjol.com.cn  2007年03月22日 16:43:04  浙江在线新闻网站

  因为存在多级格局,所以刘丽表示,整个民间借贷网“谁也不知有多大”。

  曾经有调查反映,浙江先前曾出现发展到相当规模、专门从事票据贴现的“地下钱庄”,这些钱庄贴现票据手续简便,有鉴别真假汇票的专门手段,贴现利率比较低,主要赚取的是利差。

  地下钱庄是阶梯模式中最极端的代表之一,和那些采用正常利息计算的“会”不同,一些“地下钱庄”采用了非法手段。

  一直有消息称,吴英案件可能涉及地下钱庄。不过,地下钱庄的借贷方式十分隐秘,圈内人士称,“地下钱庄”很难取证,在“地下钱庄”中,无论存贷,只写借条。涉及“地下钱庄”的款项数字的写作上也有技巧,一般会将借款期限内的利息一起计算到本金里,写总额,另外则是写出本金,但只支付扣除利息以后的本金给借款人。

  据了解,先前在浙江出现13家小企业的老板为躲避高利贷而外逃,最终这13家小企业倒闭,还牵连他们的亲属,而当地一家金融机构600多万元的贷款被逃。

  欠下高利贷,为什么要跑?街头林立的追债公司和一些在各地盛传的追债风波可以诠释。随便在街头问问高利贷的事,如果能道出一二三来的,肯定少不了谈到钱庄的追债队,“打伤打残可能算好的了,要是钱拿不回来,那些人什么事都干得出来”,有人甚至因为高利贷家破人亡。

  “地下钱庄”用高于存款利息的手段吸引民间资本,甚至想法套取银行贷款,要赚钱,借出去的利息就非常高,熟悉地下钱庄运作的人士透露,“甚至是四五倍以上,有的月息超过30%,而且可能利滚利”。

  事实上,浙江各级政府和金融监管部门对地下的非法金融活动的打击,多年来从未松懈过。目前法律界人士纷纷呼吁,规范民间借贷市场。

  据有关资料显示,浙江“地下钱庄”在上个世纪90年代有两个高发期,一是1992~1994年间,二是1998~2000年间,都与经济增长的周期基本同步。最近几年,浙江经济高速发展,非法集资事件又有抬头之势。

  有专家分析,地下金融活动的出现和活跃,在一定程度上起着补充货币市场供应不足、缓解资金供求矛盾、支持地方经济发展的作用。“地下钱庄”等地下金融活动的出现和活跃,往往与经济快速增长和扩张相伴随,呈现出与区域经济发展相同步的明显的阶段性。

  非法集资的未来

  2月12日,义乌警方针对“吴英事件”,通过当地报纸发出提醒,请广大人民群众一定要明辨是非,树立正确的投资理财观念,坚决禁止参与非法金融活动。

  “吴英事件”后,义乌市紧急成立了“全市清理社会非法融资整顿金融秩序工作小组”。义乌市政府新闻办一名负责人向记者透露,目前已经开始对义乌的民间借贷进行摸底调查,“目前还没有全面掌握情况”,该负责人表示,调查主要通过该市的银行系统进行,在摸底调查完成以后,将针对情况制订政策进行规范。

  就在“吴英神话”破灭两天后,银监会组织召开了处置非法集资第一次部际联席会议,公安部、高法院、高检院、人民银行等20多个部门的相关负责人悉数出席。

  会议指出,近年来,由于多方面原因,非法集资活动在许多地区频繁发生,个别地区甚至呈现高发和蔓延势头,严重影响了社会经济和金融秩序,侵害了广大人民群众的利益。2006年5月16日,国务院研究处置非法集资工作会议召开后,在牵头部门银监会的组织协调下,在公安、司法、行业主管监管部门和有关职能部门的配合下,一些重点案件得到查处。但必须清醒看到,当前非法集资活动非常猖獗,形势严峻,处置工作任务繁重。

  会议明确,当前和今后一个时期处置非法集资的主要任务和总体要求是:健全完善处置非法集资工作制度和工作机制,以大案要案的查处为突破口,深化投融资体制改革,有效遏制案件高发势头。

  据了解,今年,各部门将围绕加强规制建设、加大处置力度、注重检测预警、疏通投融资渠道等七个方面来展开。

  或许麻烦缠身的吴英自己并未料到,她“出事”以后的影响会有如此之大!然而民间信贷、非法集资与地下钱庄,这些多少有些暧昧的字眼或许会随着查处力度的加大而在媒体上消隐一段时间,而它们是否将死灰复燃,乃至另一个“吴英”又在地震效应中跃入公众视野,根本上还取决于正规金融机构提供的金融服务和创新,能否满足市场多样的需要。


来源: 南风窗  作者: 钟岷源 许莹 文张  编辑: 朱小燕

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